第二章 放权

盛长槐以前是知道鸿胪寺有驿站的，毕竟有这接待四方朝贡使臣的职责，这也是他现在管理的典客署主要职责。毕竟来了外臣或者朝贡的使团，总不能叫他们租住在客栈吧，华夏从古至今，都是好客的民族，自然不会做出这样没品的事情。

但是，他今日才知道，还有四方边境上的驿站，主要是使团进入大宋国境之后，经过修整，朝中派出官员迎接和护卫之后，才会前往京都，至于汴京的三座驿站，除了鸿胪寺旁边这两个之外，外城一个，城郊一个。

鸿胪寺旁边的这个驿站，主要功能是宴请使臣，以及使团主官住宿，接待大宋官员的地方，相当于后世的钓鱼台国宾馆。

但是，除了使团的正副主使之外，一般其他国家来访，还有大量的随员，除了少部分能居住在这里之外，其余人就要分流了，使团原本带的护卫们，别说内城了，就是外城也不能进的，防人之心不可无，又不能收了这帮人的兵器，放在汴京哪里都不合适，一般都是在城郊找个地方安营扎寨。

后来，可能是朝中觉得不太放心，叫这些人自己找地方安营扎寨，也不是个好办法，于是便在城郊另外找了一个地方，建了一个驿站，其实也不能容纳多少人，就是给他们提供一些生活用品，有需要的话，也可以当做食堂。

还有一部分人，虽然是随从，但并非是护卫，有使团带来的学子，还有一部分文吏之类的，这部分人身份稍微高一些，又没有兵器，自然可以放在城内，在外城比较繁华的地方，也叫他们看一看汴京的繁华，以盛长槐的揣测来看，说不定是想用大宋的繁华和富庶吸引这帮人，搞不好能策反几个呢。

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这三处驿站，虽然启用的时间不多，一年也就那么几次，但总不能每次有了使团在去招人吧，招的到招不到且不说，光可靠性上都不能保证，那自然是常年雇佣。

除了鸿胪寺内奔走的帮闲之外，这三处大大小小的人手加起来，也得一百多号接近两百人，鸿胪寺招人，既要身世清白，又要机灵懂事，那价格自然是比客栈的伙计要贵一些，还有内城和外城的大厨，那自然也是要精挑细选的，城郊那个，虽然不用这么重视，但也比寻常的酒楼好一些，还有几位掌固，这是鸿胪寺培养多年的老人。

林林总总加起来，这帮人一年的工钱就要快一万贯，都是鸿胪寺自己支付的，不像是鸿胪寺内的官员，他们的俸禄自然是户部直接派发，吏员和帮闲的俸禄薪水，是从办公拨款里面派发的，这是没个衙门都有的，但这些，也只够鸿胪寺自家内部使用。三个驿站里面那些人的工钱，还有平日里三个驿站维护修缮的银子，这就要另外想办法了。

这可不比寻常酒楼，随便定制点桌椅板凳那么简单，城郊那个倒是可以，但内城和外城那个，事关国体，什么都得用好的，更不用说里面挂的字画，摆设的瓷器等等，每年也都有损耗的，内城的那个，特别贵重的，平日里倒也收拾起来，但总不能全部收起来吧，礼部那边可是时时会派人巡查的，而且，说不定哪一个没听过的小国，突然就悄悄派了使团以商贾的名义进京来了，以前不是没有过。

盛长槐听到这些，大概算了一下，这所有的费用加起来，一年可不得两三万贯，不来不知道，一来才明白，大宋每年财政七八千万贯，难怪还处处缺钱，光这鸿胪寺，一年啥都不干，就得三万贯钱。

“往年都是怎么处理的。”

盛长槐突然想到，这莫不是这帮人给自己下马威吧，怎么自己一到任，这衙门马上就缺钱了呢。

沉括看了一眼何其，何其苦笑了一下，这事只有他知道，硬着头皮往前一步，给盛长槐解释道。

“往年的时候，一年总得接待几次使团，这银子就随着接待使团的费用一起就批了下来，但除了去年官家登基，西夏，辽国，还有周边的几个国家派使团祝贺来过一次，后来，随着南疆战事开启，西夏和北辽那边虎视眈眈，说不定啥时候就打起来了，已经一年左右没来过使团了，之前那一次的拨款，早已经用完了。”

“之前典客署是前任少卿管理，他的心思不在这里，哪里会管这些事，寺卿大人倒是帮着要了两次，但朝局艰难，财政紧缺，一次给了一千贯，也都是杯水车薪，一个月杂役们发点伙食费。”

盛长槐这才恍然大悟，这并非是他们给自己的下马威，而是鸿胪寺，真的是穷的揭不开锅了，鸿胪寺不像其他衙门，有额外的冰敬碳敬，哪有使团给鸿胪寺送孝敬的，自然依赖于财政拨款，放到往年确实可以一块报销，去年官家登基之后，大宋风雨飘摇，旁边的小国都在观望，说不定大宋就熬不下去了，自然没有朝贡的意思，再加上边疆不稳，有心思的也过不来，鸿胪寺出现这么大的亏空，也在情理之中。

“盛侯，您也别怪林大人刚才没给您说，他之前给下官打过招呼，林大人的意思是，您是侯爵，又是太后看重的，由您出门去找礼部要钱，自然是十拿九稳的事情。”

难怪林海刚才欲言又止的样子，原来是打的这个算盘，看来这人，也不是表面上那么简单，其实也正常，能混到这样高位的，朝中无论怎么变化，林海都能稳步上升的，自然是有一些城府的，估计也是想拿这件事来试探下自己，至于试探什么，盛长槐现在还拿不准。

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事实证明，林海他们是想多了，别说盛长槐这个侯爵不顶用，就是把英国公那个大宋第一勋贵叫来也不管用，原因只有一个，礼部也是没钱了。

礼部尚书姓元，四十出头，倒是个年富力强的性格，算是大宋仕林中生代的能力比较强的，无论是能力，还是学识都是杠杠的，虽然是韩章韩大相公一脉的人，但却和韩章韩大相公不一样，没有把海家和韩驸马看做是政敌，对盛长槐的到来也是十分欢喜，他早就想和盛长槐这样同样文采斐然的后辈秉烛夜谈了。

聊倒是聊的十分开心，一说到钱的事情，元尚书马上就变了脸。

“盛侯，不是我不愿意给，要是礼部有这个钱，早都替鸿胪寺出了，在怎么说，鸿胪寺也是礼部管辖之下的，礼部这边的经费，也是每年正旦朝会上定下的，不会多，也不会少，之前鸿胪寺这边的费用，虽然是找礼部报销，实际上礼部这边也不过是把所有的费用合并，一并拿到户部去报销，使团来京这种事情，不仅仅是鸿胪寺的事情，礼部这边职责不比鸿胪寺少。”

元尚书倒不是为难盛长槐，去年的时候，林海过来要钱，礼部这边也是从其他费用里面硬挤出来一部分，但今年不同，几年这场恩科，比往年规模都要大，礼部这边经费实际上也已经花超了，去年硬挤出两千惯钱，礼部今年年终的时候，各级官员的年礼比之去年要少许多，即便元尚书是礼部一把手，也没法给下属交代，更不用说今年的年景更难了。

“盛紘您虽然不上朝，但有些消息却是比我还灵通，年初的盐税，比之去年要少上一大截，再加上各处平叛都要钱，朝廷现在也是入不敷出，今年的拨款本来就少，我这边能做到的，也就是及时把鸿胪寺那边的俸禄不延误，至于像去年一样，拿出一两千贯来应急这种事情，是万万不能做的。”

盛长槐倒也知道元尚书的难出，虽然是韩章韩大相公提携的，但并非韩大相公的亲信，也和他在范相公遗党分裂的之后不站队有关系，礼部侍郎可是仅仅的盯着他这个位置。

林海他们还是相差了，以为元尚书会一力支持盛长槐，这其实也有个原因，就是盛长槐能当上探花，他殿试的卷子就是元尚书推荐上去了，这元尚书也是个爱才的，只论文采，不论其他。

“礼部虽说是六部之一，但不比其他五部，户部自不用说，掌管国库，工部下属各司，产出的物件在市场上是抢手货，兵部，刑部也都有收益，最后是吏部，虽没这些收益，冰敬碳敬收到手软，从来缺少经费，只有礼部，到处都要花钱，州县关学，太学，各级科考，先帝在的时候，各种庆典还能从户部要点拨款，但这两年盛侯你也知道，朝局艰难，去年秋猎全都停了，今年也就有个春耕，春耕这种事情，不像其他，户部一般都是正旦朝会一并划拨的，也没法夹带着报销。”

盛长槐听元尚书不停的在给自己哭穷，反正就两个字，没钱，不过呢，盛长槐倒是从元尚书言语中听到一点以前自己不知道的内幕。

“尚书大人，下官听您的意思，朝中各部还能自己赚钱？”

元尚书苦笑着点了点头说道。

“那是自然，比如说工部，除了打造兵械，修建建筑之外，闲暇时间，下面的人手也会接一些大户的私货，比如家具，农具，甚至是修宅子，工部的人可是抢手的很，兵部那边互市，边贸，也是挣钱的门路，刑部那边上不了台面，但好歹也是一项收入。六部之中，只有礼部是只花钱，不赚钱。”

盛长槐倒也能理解，礼部掌管五礼之仪制及学校贡举之法，尤其是贡举，哪朝哪代的教育都是花钱大户，从没有赚钱的，冰敬碳敬比其他五部要少许多，一个不小心，就会被人举报在科举上营私舞弊，那可不是玩的，至于五礼，这都是国家举办的，和私人有什么关系，用不着巴结。

不过呢，元尚书这么一说，盛长槐倒是有了主意。

“那岂不是说我们也可以了。”

元尚书眼睛一瞪，指着盛长槐说道。

“你可千万别打贡品的主意，动这歪心思，你这前程可就没有了。”

鸿胪寺既然掌管外交之事，那属国上供也归他们管，虽然一年以来属国没有派使团来访，但春节，官家和太后的诞辰，不仅仅是属国，就连北辽也是派人来送礼物的，当然，大宋也会在其他国家类似的日子赏赐或者送礼祝贺。

元尚书说的这些贡品，就是属国和与大宋有来往的其他国度之间互相送的国礼，鸿胪寺一般都会代皇家收下，等到外臣把礼单送到朝堂上，才会有内库派人接受。

“尚书大人您多虑了，借长槐十个胆子，也不敢拿这些东西，再说了，即便是长槐敢卖，外边也得有人敢买啊，这可都是违制的物件，再说了，桩桩件件都是有数的，皇家的内官又不是不识数，长槐也不是傻子，拿这个东西。”

元尚书脸上漏出疑惑的表情，不是这些，他怎么也想不出礼部有什么赚钱的法子，难不成是叫礼部的学官或者官员去大户人家教书，或者当个司仪挣钱，即便是礼部官员能拉下这个脸面，但这个钱，是人家个人挣的，凭什么上交给礼部。

“你的意思是？”

盛长槐摇了摇头，他只是觉得礼部或者鸿胪寺也可以自己解决，至于怎么办，他还没想到，他只是想找元尚书要个权利。

“下官一时半会还想不到，只不过如果下官鸿胪寺能找到赚钱的法子，又不违反大宋律法，也不会损失国体，不知道这钱？”

元尚书哈哈一笑，鸿胪寺有什么，不就几个驿站吗，能赚几个钱。

“真要是赚了钱，就留在鸿胪寺吧，就当是给你们补偿了，礼部诸多属衙，就鸿胪寺的官吏穷，养着那么一大摊子人，也是难为你们了，鸿胪寺虽然归属了吏部，但也只是一个名义，以前也没管过，自然没有理由叫你们上交，那边的事情，你和寺卿做主便是。”

元尚书哪里知道，他这一放权，直接导致了一个后果，就是鸿胪寺逐步壮大，甚至脱离礼部，成长为一个庞然大物，皆是因为他今天这个举动，不过后来他想明白之后，一点也不后悔。