6.3.2　枢纽交通设计基础资料

为实现交通枢纽自身的功能定位，枢纽交通设计需要以城市的经济社会发展规划、土地利用布局规划等上位规划为背景，以枢纽周边土地利用、综合交通网络的现状和规划为条件，以枢纽内部各种交通方式的运行特征、空间需求为制约，合理协调枢纽内部的不同交通方式的功能区划分与资源配置，以及枢纽与周边综合交通网络的交通衔接。枢纽交通设计前需要获取和解读的基础资料主要包括城市的发展规划、枢纽的功能定位、枢纽的周边发展环境、枢纽的自身建设特征4大类。

1.城市的发展规划

为体现交通枢纽对城市发展的支撑与带动作用，交通枢纽规划建设的功能定位与城市的发展规划密切相关。而且枢纽的建设运营在对城市或城市局部地区发展产生积极推动作用的同时，由于不同交通方式自身运行与空间需求的特征，会对城市发展产生不利的影响，例如，铁路对城市空间的分割、航空机场对周边居民的噪声、公路客运站进出车辆对道路路网的交通压力等。因此，为实现交通枢纽的功能定位，减少其带来的不利影响，在枢纽交通设计之前需要解读与交通枢纽建设运营相关的上位规划，以深入理解掌握交通枢纽的功能定位。这些规划包括《城市国民经济与社会规划》《城市总体规划》《城市交通综合规划》《城市交通枢纽专项规划》等。

2.枢纽的功能定位

枢纽交通设计应根据《城市总体规划》《城市交通综合规划》《城市交通枢纽专项规划》等相关规划要求，明确交通枢纽的功能定位。基于交通枢纽的功能定位，明确交通枢纽的区位特征、规划类型、建设等级、占地规模、设计能力、交通方式、流量流向、服务范围、综合开发、公共服务、配套功能等，从而为枢纽交通设计提供纲领性指导。

3.枢纽的周边发展环境

枢纽的周边发展环境主要包括周边土地利用发展环境与综合交通网络发展环境。枢纽规划建设与城市发展及周边土地利用开发息息相关，互为反馈，集中体现在交通枢纽与周边土地利用及交通网络的互动作用上，因此枢纽交通设计应根据《城市控制性详细规划》《城市建设性详细规划》《周边相关交通的专项规划》等相关规划要求，获取交通枢纽周边的土地利用开发与综合交通网络发展情况；同时，要明确枢纽建设与周边土地的开发计划，以及在一并开发建设过程中相关开发主体应承担的相应建设任务。具体包括周边土地利用现状与开发计划、枢纽建设融资模式与计划、周边区域土地开发规模与性质；周边道路网络、停车设施、常规公交网络，轨道交通网络、公交停靠站点、步行交通状况，以及周边区域交通管理方式等。

4.枢纽的自身建设特征

交通枢纽内包含多种交通运输方式，在载运工具、线路设施、客流吸引、运能运量、空间需求、管理体制、运营模式等方面都有其自身的特点，以及在旅客运输与客流集散方面都有其各自的分工。例如，在城市对外交通枢纽中，铁路、航空、水运等运输方式都有其专属的线路设施与作业模式，枢纽场站的空间布局与需求受铁路线走向、机场飞行区布局、港口水域特点等的影响；在以铁路为主要运输模式的综合枢纽中，铁路为主要的交通方式，主要负责旅客的远距离出行运输，地铁、常规公交、小汽车、出租车为辅助的交通方式，主要负责出发与到达客流的集散功能；在包含地铁与常规公交的城市内部交通枢纽中，地铁为主要的交通方式，主要负责城市居民的快速出行，常规公交、自行车、步行为辅助的交通方式，主要负责地铁客流的集散功能。

因此，枢纽交通设计需要明确枢纽空间红线范围内所包含的交通方式类型，在详细分析不同交通方式自身特征的基础上，明确各交通方式的任务分工、客流特征、空间需求等。交通方式的任务分工，主要明确交通枢纽中旅客运输与客流集散的交通方式，以及所承担的主要与辅助的运输角色；交通方式的客流特征，主要明确各交通方式的客流量与换乘量，交通枢纽的常态客流与突发客流特征，客流的敏感性与聚集性特征，以及乘客的个体属性与集散特征等；各交通方式的空间需求，主要明确各种交通方式对专属作业区用地与公共作业区用地的要求等。