第三十八章 公大一六名

1、属地原则

属地原则，又称领土原则或属地主义，是指以地域为标准，主张只要在本国领域内犯罪，不论犯罪人为何国籍，均适用本国刑法；反之在本国领域外犯罪，都不适用本国刑法。

2、刑法时间效力

刑法的时间效力，是指刑法的生效时间、失效时间以及对刑法生效以前的行为是否具有溯及既往的效力。

3、胁从犯

胁从犯是指被胁迫参加犯罪的共同犯罪人。

4、挪用工款罪

挪用工款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用工款归个人使用，进行非法活动，或者挪用工款数额较大、进行营利活动，或者挪用工款数额较大、超过三个月未还的行为。

5、交通肇事罪

交通肇事罪，是指违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。

1、简述宪法基本原则

⑴主权在民原则

主权在民原则是区分民主与专制的重要标志，是宪法的逻辑起点。

⑵分权制衡原则

分权制衡原则既是国家机构运行的准则又是保障民主的手段，社会主义国家之间虽不是分权，但也存在分工，制衡对监督机制的建立也具有借鉴意义。

⑶基本人权原则

人权是宪政的目的，同时宪法的人权内容又是依据基本人权原则而制定的。

⑷法律至上原则

宪法至上是法治的精髓，宪法是法，宪法的产生和实施是人治步入法治的分界线，实施宪法本身就是法治原则的重要体现。

⑸财产神圣原则

很多外国宪法内容中明确规定私有财产神圣不可侵犯，我国现行宪法在明确规定共有财产神圣不可侵犯的同时，也对私有财产的保护进行了明确。

⑹代议制度原则

主权在民原则如果不同代议制度原则结合在一起，则是空中楼阁，甚至导致假借人民之名而行极权主义之实的后果出现，代议制度原则与直接民主制不同，是将人民所有的权力由抽象落实到具体的保障原则。

1、公安群众工作

公安工作群众路线，是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去所遵循的根本途径。它是公安工作宣传群众、依靠群众、服务群众、保护群众、组织群众的理论、原则、制度和方法的总称。

一切为了群众是公安工作的出发点和归宿，是公安工作的宗旨和职责的有机结合。

一切依靠群众是公安工作的根本态度。从群众中来，到群众中去是公安工作的基本方法。

2、公安工作基本方针

公安工作基本方针，就是专门机关与广大群众相结合。它是公安机关在维护我国国家安全和社会治安秩序的过程中，主动将自身的业务工作与广大人民群众参与社会治安防范工作有机结合起来，形成专门机关与人民群众共同维护社会治安秩序的局面。专门机关与广大群众相结合的内涵，就是在党委的主动领导下，把公安机关的职能作用与人民群众的积极主动精神结合起来。双方目标是一致的，主导方面是公安机关。

1、决策

将决策定义为“管理者识别并解决问题以及利用机会的过程”。对于这一定义，可作以下理解：

①决策的主体是管理者（既可以是单个的管理者，也可以是多个管理者组成的集体或小组）。

②决策的本质是一个过程，这一过程由多个步骤组成。

③决策的目的是解决问题或/和利用机会，这就是说，决策不仅仅是为了解决问题，有时也为了利用机会。

2、沟通

沟通是指可理解的信息或思想在两人或两人以上的人群中传递或交换的过程，整个管理工作都与沟通有关。企业与外部人士的交流，组织者与被组织者的信息传递，领导者与下属的感情联络，控制者与控制对象的纠偏工作，都与沟通相联系。

3、目标管理

目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员会同起来制定共同的目标，确定彼此的成果责任，并以此项责任来作为指导业务和衡量各自的贡献的准则。企业的任务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证企业总目标的现。

4、组织变革

组织变革就是组织根据内外环境的变化，及时对组织中的要素进行结构性变革，以适应未来组织发展的要求。任何一个组织，无论过去如何成功，都必须随着环境的变化而不断地调整自我并与之相适应。

5、人本原理

人本原理就是以人为主体的管理思想。人本原理主要包括下述主要观点：职工是企业的主体；职工参与是有效管理的关键；使人性得到最完美的发展是现代管理的核心；服务于人是管理的根本目的。

6、技术技能

技术技能是指“运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力”。尽管管理者未必是技术专家，但必须具备足够的技术知识和技能以便卓有成效地指导员工、组织任务、把工作小组的需要传达给其他小组以及解决问题。技术技能对于基层管理最重要；对于中层管理较重要；对于高层管理较不重要。