第四百四十二章 安排（中）

朱常洛知道只要一提市舶司的事情，就会有人拿海禁说事。

朱常洛看着王家屏，他说道：“海禁是祖制，但是孤想问一问太祖皇帝海禁的初衷是什么？成祖皇帝派遣郑和七下西洋，又算不算违反祖制？还有隆庆朝开关，海登县设置市舶司算不算违反祖制？”

朱常洛连着三个问题甩出，让王家屏有点错愕，他真没想到皇太子殿下会问出这么尖锐的问题来。

朱常洛看着王家屏错愕的神情，他语气一缓，说道：“王阁老提出祖制来，孤也知道这是为了孤好。担心孤年幼，做出违反祖制的事情来。但是，孤也说了天津卫设置市舶司是为了朝战，朝战胜败关系到我大明的安危，设置市舶司也不过是权宜之计。”

“等到将来倭寇平定，天津卫没有那么的船只来往了，这天津卫市舶司自然也就会随之取消。现在不过是事急从权，若是天津卫没有一个正常的衙门管理来往的船只，导致了天津港乱象丛生，那就得不偿失了。”

朱常洛话音刚落，申时行就开口道：“臣支持天津卫暂设市舶司。正如殿下所言，现在朝战如火，稍有不慎就会把战火燃烧到大明境内。如果，天津卫有市舶司管理来往大明与朝鲜之间的船只，这对朝战是有百利而无一害的。”

申时行之所以会这么直接站出来，就是因为他家的生意不在海上，而且，现在有一部分人已经对他深有敌意了，认为他是严嵩在世。而这部分人背后的利益大多又来自海上，所以，申时行立刻就站出来表示支持天津卫市舶司的设置。

申时行这么一表态后，王锡爵也随即明白了申时行的意思。

他现在的处境和申时行大差不差，虽然两人在政治理念上还是有冲突的，但是，两人的利益是相同的。

于是，王锡爵跟着说道：“臣附议。当初太祖皇帝实行海禁之策，是因海外倭患频发且与当时流亡海上的反贼有关，为了防范倭患和海外反贼，太祖皇帝不得不实行海禁之策，对倭寇及海上反贼进行封锁打击。”

“逮至成祖皇帝时，天下安定，国家富强，海患不复存在。成祖皇帝命郑和下西洋宣大明之威于万里之外，彰显我天朝气势。而后的海禁，也都是因为倭寇、海盗扰边，朝廷为沿海百姓计，不得不从拾海禁之策，拒倭患、海盗于海上。到了隆庆朝时，高新郑力推开海，是因戚继光俞大猷等平定倭患，使得东南平静，这才有了海登县市舶司的设置。而今朝战危急，臣以为当以殿下之策为主，事急从权在天津卫设置市舶司衙门管理来往船只。”

朱常洛听完之后，满意点头，“王先生此言大善，大明有此谋国之臣，孤深感欣慰。那就这么定了，天津卫市舶司即日起便可筹建起来。”

王家屏听打朱常洛和申时行以及王锡爵的话后，他也明白天津卫市舶司之事已经无法阻挡，他也只能随着申时行和王锡爵二人说道：“臣遵旨。”

接着，朱常洛话题一转，又提到了盐道。

朱常洛说道：“户部的刘品如跟孤说了一下盐道的事情，盐税自大明开国以来，一直都是大明的税赋重地。但是，户部却说现在一年实际收到的盐税只有十万两不到。而在皇祖隆庆朝之前，大明每年盐税却有一百三十万两的收入。对此，孤很不解。为什么盐道的税收会下滑的如此厉害？难道是我大明百姓都不吃盐了吗？”

朱常洛此言一出，申时行有些尴尬，但又不得不回话，于是他们就取巧的回道：“殿下，盐政问题自古以来，历朝历代皆有不同，盐税少收，可能是因为盐引超发所致。只要朝廷控制好盐引数量，盐税应该就会好起来吧。”

但是，这个回答，朱常洛显然不满意的。

朱常洛道：“孤不这么认为，盐引是朝廷发给盐商进买官盐的凭证，即便是存在超发问题，盐税也应该是正常的收入的，毕竟，每年官盐出产的盐量是有数的。有数的产量对不上相应的税收，这一点孤不认可。”

朱常洛的意思很明显，他认为盐道是有问题的。

申时行等也听出来朱常洛的意思了，申时行只能硬着头皮说道：“殿下，如果盐道真的有问题，臣建议朝廷应该立刻派出钦差，巡查盐道。”

显然，申时行是不太愿意得罪盐商及盐商后面的利益群体的。毕竟，这帮子盐商的势力可是不容小觑的。稍有不慎，就会粉身碎骨。

朱常洛道：“这件事情，孤已经交给反贪署和户部办理了。孤之所以会再提此事，是孤认为盐道权力太过集中，两淮的盐商几乎把控了大明的所有的食盐销售渠道。对此，孤深感不安，觉得长此以往下去，这会影响到大明的食盐安全。所以，孤想分拆盐道，打算成立三大盐道衙门，实行划区管理，竞争经营。将盐道管理主动权直属朝廷。”

申时行等看着朱常洛，觉得朱常洛的规划可能有点大了，但是听到最后，朱常洛又说把盐道控制在朝廷手中，三人的情绪不由得又激动起来。

直属朝廷，那不就等于是直属内阁吗？这一下子，内阁就有对付盐道的动力了。

不在担心什么盐商势大了。可见，人为财死鸟为食亡，这条铁律也是古今皆然！

于是，申时行道：“殿下所言甚是，臣支持殿下重组盐道。”

王锡爵和王家屏对视一眼，也跟着说道：“臣附议。”

朱常洛看着三人都同意了。

朱常洛继续说道：“对于新划分的盐道，孤有这样的设想，新盐道分为南方盐道，北方盐道及西部盐道。南方盐道衙门设立在扬州，管理淮河以南地区的食盐生产和分配销售工作；北方盐道衙门设立在天津卫，管理淮河以北地区的食盐生产和分配销售；西部盐道衙门设立在西安，管理西部地区及对外诸部的食盐的管理和销售。三者之间互不统属，实行划区管理，竞争经营。三大盐道的食盐可以跨区销售，各区的盐商也可以跨区售盐。”

申时行等听着朱常洛的话，他们总感觉这里面好像有点别的意思，但是，一时之间，这三人也想不明白到底是什么意思。

其实，这也不怪申时行他们没想明白，主要是因为他们的脑海里没有“竞争”这个概念罢了。

朱常洛之所以要实行三大盐道划区管理，竞争经营，其目的就是为了激活全国的食盐生产活力，进而将私盐打击到底，使官盐成为彻底的主流。从而将历朝历代以来实力强悍的盐商们连根铲除！

朱常洛看着还没迷过劲来的三人，他微微笑道：“三位先生可以向孤推荐一下这三大盐道的盐道使人选。如果，没什么问题的话，这件事也就这么定了。”

申时行王锡爵和王家屏听到朱常洛要他们三人推荐盐道使人选，三人的呼吸顿时都有些粗重了。

三人立刻回道：“臣无异议。”

朱常洛笑道：“好，那孤就等着三位先生推荐人选了。”

“臣遵旨。”

三人依旧激动。

接着朱常洛说道：“那就继续下一个问题。”