77经济复苏

卡特这人，可以这么说，不纹身、不抽烟、不喝酒、不说脏话，还是美国历任前总统中花纳税人的钱最少的一位。

卸任后，和妻子生活得相当简朴，一直住在只有两间卧室的农场小屋里。

退休后还致力于和平解决国际冲突，不得不说，卡特是个朴实无华的老好人。

卡特的生日是10月1日，机智的人一定能猜到，这暗示中美建交。是的，这就是卡特在他四年总统任期内最大的政绩。

但是由于威力对付“影子政 府”，大批资金横扫了美国的资本市场。美国股市出现了严重的滞涨，不仅如此还有失业率贼高的同时，通货膨胀率也很高。

当时，美国的失业率达到7%，通货膨胀率更是高达10%。美国人民一边找不到工作，另一边还要面对物价加速上涨。

政 府对此也束手无策。放水吧，市面上钱增多，通货膨胀率继续飙升；收水吧，市面上的钱迅速减少，经济通缩，失业率飙升。

失业率最高的制造业、矿业和建筑业，几乎每5人就有1人失业。有一次一群还不起贷款的俄亥俄农民，开着拖拉机堵到了美联储总部的门口。

于是，卡特在全美遍寻高人，后来果然找到了：身高2米的高人保罗沃尔克，卡特总统提名保罗沃尔克担任美联储**，向滞涨宣战。

保罗沃尔克拍着胸脯对卡特说，老哥你放心，我肯定能帮你解决问题。

保罗沃尔克上台后，以超激进的形式加息，美国联邦基金利率从10%一路提升到20%，那是美国二战后利率最高的时期（如今的利率是0）。

他还收紧银根，控制美元发行量。总之，就是把市场上的热钱全部收回去，简称“去杠杆”。

当时美国人还拿着市场上的热钱炒石油等大宗商品，所以他还严格限制信贷，不允许资金大规模流向投机品。

通胀能不能解决，保罗沃尔克不知道，但很肯定的是，它把卡特解决了。

1980年，由于任内经济太差，卡特连任竞选失利，大败于对手，告老还乡。新上任的总统是共和党人，以前是一个演员，出演过不少电影，有几部还有些名气。

政 府专门给他配备了一个秘书，秘书的主要工作是，阻止他就复杂的问题发表即兴讲话，因为他的讲话往往暴露出惊人的**！

可是，他有一个能力，没有一个美国总统能够企及：即使他对问题全然无知，依然能给出果断的处置。让美国人感到他们的总统充满了信心，至于内容的正确与否，并不重要。

这个人就是罗纳德·里根。里根上台后，沃尔克继续提高利率，可通胀率依然居高不下，而失业率还在攀升。

前面说过，卡特是个老好人。即使他败选了，也嘱托给里根一计。“如果美国经济还上不去，你就狠狠地骂前任，也就是我。就说我留下了一堆烂摊子。”

在历任美国总统里，里根是专业演员出生，演技过硬，通过给卡特甩锅，美国人民不仅不再责怪里根，甚至还有些同情他了。

1983年起，美国的各项经济指标出现了奇迹般的回升。通货膨胀率：迅速下降，从10%一路下降到1986年的1.9%。远远超过了所有人的预测。

失业率：从11%一路下降到1988年的5%。经济增速：1983年GDP增长率为4.5%；1984年高达7.2%，以至于统计专家大呼经济过热，呼吁美联储出手调节。

保罗沃尔克，被誉为史上最成功的美联储**，他的名字甚至成为了美国银行监管法案的名称；里根被美国人端端正正地摆放到总统荣誉堂里，紧紧挨着华盛顿和林肯。

而里根总统对于赵继统这个“罪魁祸首”的处理却有些耐人寻味。

里根接任总统一个月后，刚刚有点适应白宫的生活，就接到了赵继统的辞职报告。

对于这个不太熟悉的人，他调阅了老赵的履历。

发现他不但是胡佛全力培养的人，还能算是尼克松器重的人，更是打着卡特标签的人，并且还掌握着不小的权利。

按说应该顺势批准他的辞职报告，可是连任两届州长的经历告诉他，这个人是一个能干且勇于任事的人，他的口袋里应该保存这样一个“闯将”来解决可能发生的问题。

联邦紧急事务管理总署权力过大，必须是自己人把持；FBI是他的老根据地，不予考虑；中情局？里根不得不求教育自己的智囊詹姆斯·艾迪生·贝克三世（(James Addiso

Bake

III)）。

他曾任联邦政 府商务部副部长，里根竞选的高级顾问，后任白宫过渡小组成员，1980年11月接任白宫幕僚长。

他却给出了一个全新的建议。威廉·约瑟夫·凯西（William Joseph Casey），生长于纽约长岛，1934年福德姆大学毕业，1937年获圣约翰大学法学院学士学位，1938年从事律师业。

第二次世界大战中任与当时60岁的"美国情报之父"威廉·约瑟夫·多诺万结成忘年交。因此被派驻伦敦担任战略服务局欧洲分部的负责人，他与伦敦的英国同行建立了极其友好的关系，因为主管向德国派遣间谍的工作，他向英国人学会了组织派遣特工和进行情报分析的艺术，从而建立了自己的声誉。

他战后在欧洲协助实施马歇尔计划。后在纽约大学执教。

1968年参加理查德·米尔豪斯·尼克松竞选总统活动，1969年任军备控制与裁军署顾问，1974年任负责经济事务的副国务卿，因与国务卿亨利·艾尔弗雷德·基辛格不合而离职，任进出口银行行长，1980年任罗纳德·威尔逊·里根竞选班子总管，曾为里根竞选总统立下汗马功劳，1981年67岁时接替斯坦斯菲尔德·特纳海军上将任美国中央情报局局长，里根还应其要求破例给予它内阁身份，使凯西成为第一位进入政 府内阁、任职时年纪最大的中情局局长。