第二百四十八章：县丞还真成了土皇帝

人年轻的时候总是喜欢跟任何人争，跟人和人比。

而人一旦上了年纪，依旧是改不掉这种习性。

只不过将从自己的比拼当中，转变为了下一辈的比拼。

年轻的时候比自己，老了就比孩子，更老一些了就去比孙子，反正无时无刻不在攀比。

刘彻身为皇帝，普通人又没有人敢去跟他比，也没资格跟他比。

所以他只能将对比的目标放在了兄弟们身上，放在了儿子们身上。

起初的时候，刘彻认为自己对刘破奴的喜爱是因为自己把他丢了，现在终于将他找了回来，自己对他的爱是那种失而复得的爱。

到了后来，刘彻认为自己对他的喜爱逐渐的变成了父子之间的爱，因为刘破奴总是跟自己没大没小的，没一点规矩。

这种让人看着很不道德的行为，却让刘彻真正的体会到了身为一个父亲所拥有的快乐是什么样子的。

那段时间他很开心，甚至比当年第一次打败匈奴还要开心。

而到了现在，刘彻认为自己对刘破奴的爱好像又一次的升级了。

现在已经不仅仅只是局限在父子关系当中了，还有刘破奴的懂事，这让他很欣慰。

刘据是理想主义，刘破奴则是现实主义。

刘据不是没有替自己管理过政务，虽然一切都搞的井井有条的，让人挑不出任何的毛病，可也看不到什么太多的亮点。

刘破奴则是第一次单独管理政务，原本给他的只是一个单独锻炼的机会。

尽管刘彻知道刘破奴的能力应该是没什么问题的，可是为了应对自己不在的时候刘破奴乱搞，刘彻也是提前做了一些应对的。

没错，上一次出巡之前，刘彻早就把一切工作都给做好了。

简单点说就是给霍光等人留下了一道圣旨，平日里一切皆由刘破奴做主，一旦涉及到关乎大局的问题，而他们几个又一致认为不适合的话，就可以拿出这道圣旨强行收回刘破奴的执政权。

你以为刘彻只是在外面游玩装逼的吗？

并不是，在外期间，刘彻每隔四五天就会跟长安进行一次联络，并且随时做好了返回长安的准备。

结果并没有让刘彻失望，刘破奴不仅做的很好，而且还给了自己这么大的惊喜。

他虽然嘴上没说，但却在踏踏实实的干事儿。

即有出兵的魄力，又没有忘记休养生息的政策，同时还在关注着农业的问题。

这样一个优秀的储君，还能上哪找去？

看着刘破奴悠然自得，满身自信的模样，刘彻心中也渐渐的泛起了一丝开心！

“陛下，暴胜之传来的急报……”

正当刘彻心中想着明年该去哪玩的时候，却忽然有侍卫跑来急忙汇报道。

暴胜之正在扬州调查三千架新犁被抢劫的桉子，而这件桉子曾经一度也成为了悬桉。

没有任何的证据，没有任何的线索，没有任何的踪迹。

好像这件事情压根就没有发生过似的，以暴胜之的能力，遇见这件桉子也只能无奈的摇头，根本就找不到下手的角度。

刘彻上次出巡的第一个目标便是扬州，但是刘彻去了也无济于事，虽然给扬州官员们带来了巨大的压力，可对于桉子本身的帮助并不大。

转眼之间，暴胜之已经在扬州调查了大约七八个月的时间了吧？

“这手段，牛逼……”看完暴胜之的汇报之后，即便是刘破奴也不得不伸出了大拇指。

这暴胜之还真是不按套路出牌啊，各种手段在他手中可算是被玩的明明白白的了，让人看的眼花缭乱。

先是假意暗查，没有效果之后就立即转变策略，虽然之后也没有什么效果，但是却顺带着揪出了一些贪官污吏，顺手就把他们给一块收拾了。

两个月前，暴胜之查到了赣县，结果在一次寻常的聊天中察觉到了一丝不同寻常的味道。

于是便将目光锁定在了赣县县丞方句的身上，没错，一个县真正的地头蛇其实不是县令，而是县丞。

这个就要归结于汉朝的官吏任免制度了，当然这也不是汉朝首创的。

汉朝只不过是延续了前朝的一些制度，然后加以创新而已，反正不是抄袭的。

本县人在本县，最高只能做到县丞这个职位，再往上走的话，那就只能调去别的县担任县令，或者直接调去郡中任职。

就好比之前的蓝田蓝家，他们为了做蓝田的太上皇，就用尽各种手段，一方面贿赂郡中的官员，一方面不断的给县令政绩。

总之就是把蓝家打造成一副守成有余，开拓不足的形象，功劳都是县令的，他们就需要一个勤勤勉勉的口碑就行了。

实际上则是县令在蓝田就是个被架空的傀儡，一切都是蓝家说的算。

给县令功劳，或者不给功劳，区别要看县令听不听话，他若是听话，那就给一些功劳让他能够升任。

若是不听话，那就干脆直接不上报，大家谁也别要功劳，反正蓝家要的是县丞这个职位，又不是功劳，他们不指望升迁，升迁对他们来说反倒没有任何的好处。

方家在赣县也是同样的操作，只是没有蓝家那么过份罢了，但本质上还是一样的。

暴胜之得知桉发之后方家的家僮忽然换了一批人，而之前的家僮则忽然杳无音讯。

后来仔细的一打听，便了解到一个更加隐秘的消息。

方家曾经在桉发后不久，暗中追杀过他的三个家僮，至于后来如何，那就无人得知了。

暴胜之敏锐的抓住了这一点，直接强行控制了方句，随后对外发出了通缉令，并且直接言明了他们的罪行。

这下那些曾经参与进去的人也坐不住了，只要他们动起来，对暴胜之来说就是机会。

最先扛不住的还是方句，只不过方句也并没有说实话，而是给了一些假证据和猜测，暴胜之将计就计，直接将舆论闹大，于是便引来了刺杀方句的刺客。

随后便是顺藤摸瓜，在看到自己没有招供竟然引来了杀身之祸之后，方句终于如实的交代了。

至此，这桩悬桉才算是告一段落。

三千座被劫掠的新犁被找了出来，因为存放的环境比较恶劣，加上无人打理，所以不同程度的出现了一些损坏，用虽然还是能用，就是不太好看。

“你说朕这总是削藩削藩的，现在倒是把那些威胁最大的诸侯王给削掉了，可这新的“藩王”又出来了，而且处理起来比真正的藩王还要更难办，数量也更多，更要命的还是无法取代……”而看着这件桉子的整个经过，刘彻却是深深的陷入了沉思。

“出现一个蓝家朕倒是能够理解，可扬州这件桉子却牵连出了十余个地方家族，朕不想相信，可又不得不相信，这天下像这样的家族恐怕还会有更多，你说这问题到底出现在了哪里？”

刘彻现在是真的懵逼了，虽然他也很想把这些人一口气全部都给杀掉。

可杀掉了这一批，还会有下一批接着出现，不找到根本上的问题，这个问题是永远也解决不完的。

是大汉对贪官污吏的惩罚不够严厉吗？

并不是，不管是朝廷还是地方上，都有不少的酷吏，刘彻重用酷吏可不仅仅只是针对某些人的，而是有一个算一个，刘彻全都给算计了进去。

可对于那些以县丞为首的地头蛇，他们的操控手段更加隐蔽，针对性也更强。

在有了不少的前车之鉴之后，他们已经找到了相应的应对办法。

刘破奴不禁认真的思考了起来，因为这不仅仅只是刘彻需要面对的问题，也同样是自己将来需要面对的问题。

后世是如何解决这个问题的？

异地任免，为官期限，加强监督，这些都是正常的手段，但更重要的还是因为交通通信技术的发达，一旦出事，根本就不给他们擦屁股的机会这件事情就会被上面得知。

虽然不能杜绝所有的不好现象，但却很大程度的缓解了某些不好的行为。

但是很显然，这种方法在汉朝并不适用，就算在现代，异地任免也是在达到一定级别之后才会启动的，若是一个地区全都是外来的官员，一个熟悉本地的人也都没有，那每次换届的时候各个地区必然会陷入一片混乱，长久以来不适合地方的管理。

单纯的一个通信手段刘破奴现在就解决不了，但还是有一定的参考意义的。

刘破奴虽然有后世的例子作为指导，可在这件事情上也算是摸着石头过河，只能自己一点点的去探索。

思考了一会儿，这才缓慢的开口道：“出现个例可能是意外，但大规模的出现，那就只能是制度上的问题了。”

“异地任免这个制度没有问题，县丞这个问题高发职位也不能轻易的变动，不然没有熟悉本地的人来支撑，县令很难开展工作，我觉得可以增加一个县丞的职位，将原本县丞的权力一分为二，一个本地，一个异地，不管本地还是异地，任期都是三年，最多可以担任两届六年，任期满了就调去别的县继续担任县丞或者升任县令。”

“另一方面应该加强御史府的巡查力度，不仅仅要明着查，暗中调查的力度也必须要加强……”

说到这里，刘破奴稍稍停顿了下。

现在能够当官的只有两种人，一种是地方上的门阀世家，他们自身的知识储备要比普通人多的多，所以能够适应这种管理任务。

另一种是被举孝廉的大孝子，在大汉以孝治国的大方针下，注定了被举孝廉的官员前途一片光明，可不得不承认的是，真正掌握着话语权的，还是那些门阀世家。

“或许应该着手计划改变一下取士的方法了……”

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