第二百零四章 兵役制度的改革

既然欧洲重新和平，第一件事自然是裁军。

随着志愿军归来，西班牙本土已经有了多达24万的军队。

以目前形势看，西班牙的定位和英国差不多，都是易守难攻且没有陆战需求。

这年头除俄国外，其余主流大国的常备军都在30到40万之间，岛国则更少一点。

经过综合考虑，政府最终决定将欧洲部分陆军削减为21万，再加上各个殖民地总计2万的军队，无论面对法国还是奥匈，自保是足够了。

总计23万人略微超过了西班牙的实际需求，但既然打算成为一个军备自产的军事强国，保持一定的陆军数量才方便发展自己的军工产业，在国际上也更能说的起话。

内战结束时西班牙曾一度只保持着14万的军队，但当时是一穷二白条件所迫。

如今西班牙的财政盈余状况却堪称是欧洲大国中最好的，至少西班牙政府的全部债务加起来才1800万英镑，只有俄罗斯（6亿）的3%，英国（7亿）的2.5%。

当然，这不代表西班牙就很有钱了，只是因为西班牙暂时是弱民众而富政府。

除此之外，还因为西班牙政府除了修公路外没有什么大型公共项目，“2万公里铁路建设计划”现在都还在筹备当中，义务教育也基本没有，只有个托管所这种野学校先应付着。

贪腐问题因为刚刚内战结束也不严重。

就这样，没有什么出项，财政盈余自然就高了。

说起来，所有主要国家中，恐怕只有西班牙一家的债务在逐渐减少。

这是有毛病的，但这个后面再说。

随着军队内部的调整，又一个问题被摆到了台面上。

目前的西班牙陆军体制比较复杂，当初内战结束时有不少立下功勋的士兵，由于他们的服役意愿比较强烈，再加上阿方索考虑到还有好几场大战要打，就将他们的退役年龄放宽到了35岁。

这部分士兵现在有6万人，他们是真正意义上的常备军，和法国类似，其中4万人在本土，2万人在殖民地。

除了他们，本土还有3万人的各级军官，退役年龄也很大。

这两种人有相当程度的重叠，所以西班牙本土军队中只有5.5万人不用一直轮换。

其余15.5万人都是服役年限极短的义务兵，步兵为2年，骑兵为3年、炮兵为4年。

这就比普鲁士要更进一步了，普鲁士军队以常备军为主要部分，轮换的义务兵为小部分。

而西班牙则是以义务兵为主要部分，若不是因为内战的后续影响，所有普通士兵都将是义务兵。

但因为军制改革时间和军队总数的问题，西班牙的受训民众依然远远赶不上对方。

截止到目前，接受过系统军事训练的人也只有不到30万人。（内战时几个月一茬）

因此有一个严重的问题被暂时压制住了，那就是西班牙无法利用起广大农村和庄园里的人力。

这些人或因为地方偏僻，或因为刻意隐瞒，总之西班牙目前能动员到的基本上就只有城市及周边人口。

阿方索登基后，这部分人所占的比例逐年上升，但依旧是全国人口的一小部分，只占20%不到。

这个问题不仅西班牙有，也或多或少的困扰着法国和普鲁士等国家，只是他们的农村人口和庄园人口所占的比例比较少罢了。

虽然是个普遍问题，阿方索却不打算就这么放着不管，以目前的训练速度，完全有能力顾及到这些农村人。

等真到了生死存亡之战，再将他们匆匆充军就晚了，西班牙需要的是受过训练的合格士兵，而不是拿把枪就上战场的炮灰。

而且这也是彻底打破城村壁障的好机会，见识过繁华世界，受过训练的农村人不会愿意回到农田里去。

因此，和陆军调整一起推出的，还有阿方索亲自签署的【西班牙兵役法修正案7】和【西班牙退伍军人优待条例修正案4】

新的法律规定，退伍士兵有权力选择不回到原籍，而是选择其所驻扎的城市及周边城市落籍；

每年新入伍的义务兵中，至少有60%的比例要来自农村；

每个西班牙公民都应该有得知兵役及其相关规定的权力和义务，若庄园佃户不知道，则处罚庄园主和当地公务人员。

……

这些改变基本上从各个角度杜绝了士兵全部来自于城市。

消息传出，立刻在小地主和小庄园主中引起了一番轰动，很明显，政府这是要掘他们的根。

大家都不傻，以现在的条件来看，基本上出去一个就流失一个，而补充佃户又不是那么容易的事。

至少以他们现在开出的酬劳水平，不行。

换作几十年前，又是一阵动荡。

但阿方索连打几场大战，未尝一败，又谣传是上帝庇佑，威望已经提满，谁敢不服。

若不想被进步卫队抄家，再不爽他们也只能忍耐。

不仅不能表露出一丝不高兴，他们还得主动去向农民们宣传兵役制的具体情况，若农民想参军，还得一路护送他们去报名点。

当然，聪明人已经开始计划跑路了，从近两年政府的一系列举动来看，这明显是要对庄园动手，谁不跑谁傻的。

趁现在赶紧跑，庄园一卖还有得赚头，等再出台几条限制措施，庄园就彻底变成了砸手里的负资产。

一时间，市场上出现了许多待售庄园，而政府和王室也出手拿下了其中相当一部分。

庄园到了政府手里就摇身一变成了西班牙农业集团的下级资产，会以建立农村合作公社的方式，进驻人口，生产农业集团指定的物资。

与在私人手里相比，这有了更多政策上的可控性。

而且农村合作公社的生产主体是农民自己，产的越多赚的越多先不说，他们也有更多的动力去购买工具节省自己的体力。

当然，农民的眼界限制了他们的发挥，因此农业集团会通过派遣指导员和提供专项贷款的方式，来帮助他们进行改革。

农业集团早在内战结束后就开始伐林造田，构建新型庄园了，王室也多有建立相关的合作庄园。

但直到此时，一切才算走到了正轨上。

另一边，拿到资金的庄园主们纷纷开始寻找自己的出路，一部分人转而做起了类似的种植园，但更多的人则选择把钱投入到工业生产当中。

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