第七十七章 冗员的形成

王衡听到这个数字没有说话，他明白多五十元对农民意味着什么。珊芭看书蛧 耕芯罪全

接下来的一段路上，车内气氛很压抑，小叶是了解自己这位老领导的，他没有带王衡去市区，也没有安排高档的饭店，甚至没有向王衡展示自己的政绩成果。

而是将王衡带到了一个名为小河乡的乡镇。

小河乡因地势得名，在叶廷敬主政的县属于不上不下的乡镇，乡里没有什么企业，除了场镇上有些商店杂货铺，全都是务农的农民。

当苏语微下车看到场镇情景，还有来来往的群众时，她下意识的就皱了皱眉。

因为还有几个月就是新世纪了，在苏语微眼中，现在已经是信息化时代，可眼前的场镇看着没有一点现代化的样子，就连群众的衣着和精神面貌，都让她有种还在十年前的感觉。

唯一让人感觉还算现代化的，可能就是街道两旁那些这几年才修建的，外墙贴了瓷砖的建筑。

从建筑风格来看，这些都是政府或者事业单位的办公场地。

在场镇上逛了一圈，叶廷敬也给王衡介绍了这些乡镇单位，其实就是常说的‘七站八所’，并直言不讳的说，农民的负担很大原因就是这些站所造成的。

“我们县在乡镇设置的站所有二十三家，不少县甚至有一个乡镇三十余家站所的情况，这些站所属于区县的派出机构，人员由财政供养，但中西部地区财源不足，县里通常的做法就是让乡镇政府自己想办法，于是下面就只能向农民摊派各种费用......”叶廷敬没有回避这些问题，当然这些问题也不是他一个县委书记能解决的。

甚至为了维持这些站所运转，为了能给这些站所公职人员准时发工资，他这个县委书记也只能默许那些巧立名目的收费。

站所的由来成因，王衡是清楚的，他甚至没有再询问具体的情况，已经知道了这其中真正的核心问题。

在场镇上逛了一圈，王衡想要去真正的田间地头看看。

随后王衡一行徒步往小河乡的一个自然村走去，这个季节下午这个点是很炎热的，顶着烈日王衡徒步走了半个小时，他看到田地里还有很多劳作的村民。

最后王衡走向一处有树荫的地方，那里有一个看起来年纪挺大的老农似乎正在休息。

“老伯这是你家地？家里几口人，粮食够吃吗？”王衡走上前去，随意与对方攀谈起来。

王衡一行的穿着一看就是城里人，而且还是有些身份的，老农明显有些警惕，但眼神中又充满好奇。

“我们是来考察投资的，打算在你们乡建个厂。”王衡见对方警惕，便撒了个谎。

对方一听倒是没怀疑，但第一句话就让王衡愣了一下。

“老板要来乡里建厂，那定然是在县里乡里有熟人了？”

“那倒是没有，怎么我来投资还能不欢迎？”

“如果没关系，我劝老板还是慎重，就是再有钱，那钱也不是大风刮来的不是？”

这位老农的话让在场几人面色都有些尴尬，大家都是人精，自然明白这话什么意思，而这些话如果不是微服私访，是永远都不可能听到的。

关于这个问题王衡倒是没有过多纠缠，因为这里面有很多客观因素，不是一朝一夕能改变的。

于是他转移话题，继续询问粮食产量问题。

渐渐地这位老农也放松了警惕，很快王衡就听到了他想听到的真实情况。

“今年收成好，倒是够吃了，像去年涨水，收成不好别说吃了，连交公粮都不够......”

“如果交不够怎么办？”王衡看似很随意的问道。

“想办法凑呗，家里有鸡有鸭的就卖掉，实在不行就借钱，国家给我们地种，再怎么也不能欠国家的！”老农理所当然的回答。

而就是这样的回答，让王衡心中好一阵痛。

随后他又问了一下具体的情况，在得知农户每年要交许多他都没听过的名目后，王衡直接问了句：“据我所知，国家政策中对公粮和三提五统的收取比例有严格上限标准，怎么会有那么多？”

公粮是农业税的通俗叫法，属于国家税收，而三提五统就是地方税收，从今天王衡看到的情况，农民的负担就来自三提五统，而这又是维护基层政府运作的主要经济来源。

“我们哪懂这些啊，干部让交就想办法交咯，收成不好就勒紧裤腰带过日子！”又是朴素的回答，可这些话让王衡和他身边的人都有些无地自容。

叶廷敬已经有些想让王衡离开了，或者早点结束这个话题。

但下一刻王衡问了一句让人更不愿意面对的问题。

“辛辛苦苦一年的收成，到头来自己没留下多少，你恨这些干部，恨政府吗？”

当王衡问出这句话时，身边人都是神色大变。

“恨倒是不恨，国家给我们地种，这些年村里还通了电，乡里到县城也修了水泥路，我们还是很感谢国家的，只是活的还是很累，也不知道这日子什么时候是个头......”

老农语气和很平静，确实没有恨意，有的只是麻木。

王衡沉默了，过了好久他低声呢喃了一句：“对不起！”

这句对不起像是对面前的老农说的，又像是自言自语，不知道在对谁说。

与这位老农结束交谈，王衡起身离开时，忽然又问了句：“老伯今年多大了？”

“我啊，是建国那年生的。”老伯说起自己的年龄，脸上终于露出了笑容，那种笑容中还带着明显的自豪。

但王衡的心情却更加沉重了，因为他一直以为，眼前这位至少快七十了，可事实上对方也只比自己大十岁。

这一刻王衡也更加清晰的认识到，此时的农民太难了，他们过得太苦了。

回去的路上气氛很沉重，这天晚上王衡和苏语微是住在县城的。

这里没有星级酒店，原本叶廷敬是要安排老领导住袁州市区的，被王衡拒绝了。

今天的见闻让王衡吃饭都没胃口，晚上叶廷敬夫妇准备的也很丰盛，可大家都没怎么吃。

这一夜王衡几乎无法入睡，闭上眼睛脑海中就是与那老农的对话，苏语微能感受到王衡的心情，她也不好受。

时间来到了午夜，苏语微终于忍不住问了句：“问题的根源就在那些站所上，这些机构真有存在的必要吗？去年中枢机关都裁撤了一半，难道地方上就不行？”

“历代改革，本就是越到下面越难，语微你有没有想过，那些站所里端铁饭碗的究竟是什么人？”王衡早就在思考这个问题了，而他看问题确实很容易就看到了本质。

王衡一句话，苏语微就哑口无言，或许她先前没意识到，也没有想到，但王衡这么一说，正常人都能反应过来。

下一刻王衡没有回避这个问题，很直接的说道：“最初成立这些站所，还是专业的技术人员，也确实发挥了一定作用。但随着时间推移，恐怕早就成了县领导的七大姑八大姨，成了乡镇领导的裙带......历来改革都有一项必然出现的，那就是裁撤冗员，而冗员就是这么来的，所以改革阻力自然就大......”

“我感觉这个问题比国企改革还严重，如果不尽早及时处理，后果不堪设想。”苏语微都看出了事情的严重性。

王衡顿了顿，最后意味深长的说了句：“是啊，如果我们自己不改革，最终人民会再次做出选择的。”