第六百五十九章 团结大多数力量

“这个我是知道的，不过希望您说得具体一些。”范无病虚心求教道。

“按规定，政治局及其常委会均可行使中央委员会的职权，并且是集体领导，所以从某种意义上，对重大问题的权力，常委之间是相同的，政治局委员之间也是相同的，但是分工兼任某些职务后的实权，实际上是远小于常委这一职务的权力的。”张部长想了一下后说道，“举个例子，比如分管组织的，能决定某个省委书记吗？或者可以决定副书记的人选吗？都不能。前者是由常委会议决后交政治局决定，后者，则由常委会决定。在这里，九位常委是每人一票，这才是最大的权力。”

范无病听得连连点头，很显然，在集体领导下，常委的权力，在于他的代表性及对其他常委的影响力，不论是哪一个常委，只要有想法，其他人都不会反对，其权力就是最大的，而某一常委，如果基本上不提自己的想法，永远只是附和其他常委，则其权力就是最小的，而不管他分管什么。

“这种情况，就类似于改革开放初的邓公，虽然当时并没有最高职务，但是他的意见，想来就是无人反对，权威自然最大。而年轻人，不论职务是什么，如果眼光不够长远，会出一些状况，就很有可能被反对，在民主条件下，权力反而相对较小的。”张部长接着对范无病说道，“你父亲现在所处的位置，就是这样的，如果想要在这个位置上待下去，好好地工作自然是必须的，但是如何发出自己的声音，扩大自己的影响力，尤其是树立在自己这个分管工作中的绝对权威，就显得非常重要了。”

以前也有人说，在九大常委里面，除一号首长外，最有权势的就是主持书记处并中组部的常委，认为没有这方面点头，即便是总理，连个大型国企的负责人都定不了。

实际上这就是一种误解了，决定干部人事任免的权力在政治局和政治局常委会，而不是书记处和中组部。

中组部只有建议权，当然如果你当上了部长，也可以在建议名单上划去你不喜欢的人的名字，但是如果别的常委提出来，还是要上会讨论的，这里自然不是提出来之后就要马上讨论，那属于临时动议干部了。

但是只要提了出来，这个人选就会放在那里，等到有新的位置空出来，就会讨论。而且地方领导班子正职，原则上都要无记名投票表决，在用干部的权限上，各大常委虽然有权力上的差距，但是差距不会太大。

张部长对于范无病所提到的这个影响力的概念，范无病觉得还是非常切实的。

对于现在的范亨而言，做好工作是一方面，同时为了做好工作，也需要树立起自己的威信来，至少是应该让更多的常委和委员们对于自己的办事能力信服，对于自己的意见和建议感到重视，这个是最重要的。

有了这个权威做基础，才能更加方便地推行自己的国企改革工作，将这一盘棋给下好，而不是处处受人掣肘，最终将这个工作搞成四不象，最后黯然下台了事。

如果是那样的话，这个常委还不如不当呢，对于范无病而言，如果坐这个位子，就需要担负起相应的责任来，否则的话，于国于民何益？

“然后就是我要提到的事情了，要解决军队装备问题，就需要把军工企业给搞好了，这就是对于你父亲的一个很大的挑战啊。”张部长笑着对范无病说道，“所以，你也就明白我准备找你说事情的原因了吧？如果做好了这件事情，就等于是团结了军方大多数同志，这个影响有多大，你自己是清楚的。”

“话虽然如此，但是这件事情的难度还是比较大的，尤其是需要花很多钱的。”范无病皱着眉头回答道。

国内的军事工业经过了多年的发展，从无到有，从小到大，走过了一条不寻常的发展之路，为共和国国民经济的腾飞和国际地位的提高立下了汗马功劳。

然而，当今的国际国内形势正发生迅速而深刻的变化，从国际环境讲，经济一体化和科学技术的迅猛发展使国际竞争更加激烈，国际竞争力成为举世瞩目的焦点之一。从国内环境讲，市场经济体制的建立使军工企业不可避免地成为市场竞争的主体。

在经济体制模式从计划经济向市场经济过渡的过程中，军工企业诸多深层次矛盾逐渐暴露，诸多问题已经成为军工企业再发展的关键制约。

军工企业整个系统有兵器、航天、航空、核、船舶、电子六大部门，覆盖的行业有钢铁、有色、电子、冶金、化工、船舶、航空、航天、核等。

“去年中央对军工企业管理体制进行重大改革，在这次改革中，国务院成立了国防科学技术工业委员会，作为国务院直属部门，行使政府行业管理职能，将五大军工行业性总公司各自一分为二，改组为十大军工集团公司，每个行业性总公司分别拆分为两个国有独资公司，从体制上基本实现了政企分开、供需分开。”张部长对范无病说道，“国内的军工企业企事业单位现在分为四大类，核心保军型、军民两用中坚型、小型军工或军工辅助型、退出市场型。虽然调子定下来了，但是执行起来还是存在很多问题的，毕竟大家都有利益在里面，尤其是我们装备部最关心的核心保军型企业，现在实力亟待加强啊！在很多高尖端武器的研发生产方面，我们跟各大国的差距还是非常明显的。”

军工企业战略性集中的对象是第一类核心保军企业，但是与发达国家相比，国内目前的军工企业的竞争能还相当低，远不能适应整个国民经济发展和保障国家安全的实际要求。核心军工技术和产品数量少，质量也还不高，且被分散于庞大的国防科技工业体系之中。

因而，战略性集中，就是要将核心力量真正集中，形成军工企业的“小核心”，打破行业界限，通过组建数量少但集中了军工企业优质资产、高新技术、优秀人力效益的核心保军企业集团和专业化公司，明显提高军工企业整体规模实力、技术开发能力、投资能力和营销能力。

“由于资本市场还很不发达，特别是资本市场进行重组当中起关键作用的投资银行业务的不发达，使得国内军工企业战略性集中不可能依靠资本市场进行，同时军工企业现有的十大军工集团都是国有独资公司，资产和产品的市场化程度很低，即使有了完善的资本市场，也不具备可操作性。”张部长对范无病说道，“因此，对于核心保军企业的重组，政府在具体的实施模式上也必须采取灵活手段，在政府的引导的支持下采取有效措施保护核心军工能力，建设规模小而效率更高的军工企业基础。同时呢，也应该引入战略合作者，进行资金方面的扶持。”

范无病听到这里之后才说道，“等等，您的意思我好像有点儿听明白了，是不是说，又该轮到我投资赞助了？这个战略合作者，应该不是指别人吧？至少不会是外国人吧？”

张部长哈哈一笑道，“谁让你钱多呢？而且就算你会卖国，你也总不至于卖老爹吧？有了这一层关系，找你合作不是很放心的事情吗？”

范无病苦笑道，“原来你们一帮子将军们凑到一块儿，是商量着如何压榨我们父子俩呀？这事儿，还真弄得我骑虎难下了——”

“不要说得那么委屈，其实这样也是帮助你团结大多数力量，得道多助，失道寡助，这个道理，我想你是懂的。”张部长语重心长地说道。

“懂是懂，不过要实践起来确实有点儿难度。”范无病挠了挠头，一时之间就有点儿为难了。

有的时候，跟军工企业联系到一块儿，未必就是好事儿，虽然这事儿的确是于国于民有大功，但是对于自己行遍全球的企业而言，就很难说了。

因为他很清楚地记得，对于国内的军工企业，美国为首的西方国家的打压是非常卖力的，如果自己公开沾染上这个行业，可就是要面临着西方各国的通力打压了，这事儿可让自己怎么来处理呢？

难道说，自己这一次又需要做一次雷锋，搞点儿捐献出来了吗？

但是对于军方的一些科研能力，范无病觉得还是可以倚重的，毕竟军民联合研发应用，才是正确地解决军事装备不断提升问题的一个最合理的发展途径。

“好吧，这事儿我需要通盘考虑一下。”范无病左思右想之后，觉得此事也是大有可为的，只是方式方法上面要讲究一些，良久他才展颜一笑道，“嗯，团结大多数力量嘛。”