第377章 拍板！

作为省委常委、组织部长，且拥有中央背景的陈近南，想要调动一个县处级的干部过来，应该不是一件太难的事情。尤其是黄泽名还是一个业内知名的媒体人，资历较深的县处级干部。而就在安在涛的电话打回来的时候，陈近南已经安排组织部的人进行“考察”和“运作”了。

就在从房山赶往归宁的路上，安在涛坐在车里打了几个电话，就决定了一个县级干部的“归属”，这让开车的黄韬心里凛然。但作为司机，事关领导的“隐私”，他只能充作聋子和瞎子，牢牢管住自己的这张嘴，不该问的绝不能问，不该说的绝不能说。所谓打死也不能说，包括自己的老婆。

某种角度上说，黄韬是一个很老实的人，没啥大本事，也没啥脾气，老老实实开车，本本分分做人，自己该得的利益不放弃，不该得的东西也从来不奢求。他给安在涛开车这么久了，还从来没有找安在涛办过什么私事，也很少参与安在涛的私人场合。

这在县里领导的司机中，是比较少见的。

而这，才是安在涛一直肯用他的关键因素。夏晓雪也很欣赏黄韬，对他给予了一定的尊重。

夏晓雪在归宁的时候，黄韬基本上就是夏晓雪的专职司机，夏晓雪出个门什么的，都是黄韬服务，做事踏实从不多言。夏晓雪有的时候心里过意不去，有几回还主动给黄韬的老婆孩子买了些礼物。

下午的县委常委会本来定在了下午2点，后来因为安在涛和张欣去市里开会，推迟到了3点。时间到了，张欣慢吞吞地来到县委小会议室里，见所有常委都已经到齐，便笑着跟众人打了个招呼。

虽然到任时间不长，但张欣的低调和谦和，也赢得了一些领导的好感。不过，好感归好感，政治立场归政治立场，这是不能相提并论的。

众人坐在那里，等了一会，见安在涛还是没有赶到，县委副书记孔琳就暗暗皱了皱眉，抬头向张欣笑了笑，“张县长，你和安书记去市里开会，没一起回来吗？”

“没有。安书记说他还有些事情，要晚一些回来……呵呵，大家再等等吧，主要领导不来，我们这个会也开不成哟！”张欣也是笑了笑。说完，又自顾侧过头去跟旁边的政法委书记邱昆闲扯了起来。

坐在一侧的孙晓玲神色平静，偶尔与旁边的孔翔民说上几句话，大多数时间都在摆弄着自己的手机。

她正在低头不知道给谁发短信，突然听到张欣的声音传了过来，“孙主任，孙主任！”

孙晓玲一怔，抬头来笑了笑，“张县长？！”

“孙主任，咱们这个资河开发区是全国的生态农业工程典型，我准备呢，明后两天去开发区学习调研一下，呵呵。我在滨海高览县的时候，分管的也是农业，当时县里搞的是蔬菜大棚工程……”张欣笑着扬了扬手。

孙晓玲妩媚的脸上虽然微笑着，但心里却是有些狐疑和警惕：张欣突然要来开发区做啥？调研？听说他到任之后很老实，从来不下去调研，怎么一开始就选择了开发区？他想要干什么？想要从自己这里打开工作缺口？

“行啊，欢迎领导到我们开发区检查指导工作，我们随时欢迎张县长！”孙晓玲笑道，心里却是暗暗摇头，“想要从我这里开刀，你恐怕是看错人了。”

“咱们县里比较大的投资商都在开发区，开发区这两年的发展真是成就斐然哪！我在滨海的时候，就听说了咱们这个开发区，真是不容易！”张欣又是一笑，“孙主任和开发区的同志做了大量的工作……”

孙晓玲微笑不语。

常务副县长古长陵突然起身，狠狠地掐灭手里的烟头，大步向会议室外行去。

张欣望着古长陵的背影，淡淡一笑，撇头向默默地坐在角落里的童洪刚扫了一眼，和声道，“童主任，你是不是给安书记打个电话问问？如果安书记很忙的话，这个会议可以改天再开嘛！”

童洪刚起身哦了一声，虽然答应着，但却有些犹豫。不过，在一众常委的注视下，他这个电话不打似乎也不好。想了想，他笑着走出会议室，回到自己的办公室就拨通了安在涛的电话。

“安书记……”

童洪刚的话还没有说出口，安在涛就当机立断地沉声道，“老童，我马上就到！”

……

……

安在涛匆匆走进会议室，哈哈笑了笑，“不好意思啊，同志们，半路上被市委张书记召了回去谈了点事情，耽误了一个多小时，不好意思，劳烦大家久等了！”

安在涛说这话的时候，眼角的余光有意无意地从张欣沉静的脸上闪过，却没有发现任何“诡异”的端倪。

“好了，我们马上开会——呵呵，今天我耽误了大家的时间，晚上我个人请客，请同志们好好吃一顿，张欣同志来县里，我们这个县委常委班子还没有聚一聚！”安在涛笑了笑，摆了摆手。

张欣旋即打了个哈哈，“安书记客气了，如果是我一个人就不好意思让安书记破费了，但是既然安书记要请大家吃饭，那我就没意见了，嘿嘿！”

“呵呵，好。”安在涛望向了童洪刚，“老童，你先汇报，完了我们大家再讨论。”

童洪刚点头应是，“安书记，张县长，领导们，按照县委的安排部署和安书记的指示，县撤县换市工作领导小组办公室经过了前期的摸底调查，初步汇总出了一个基本情况，下面，我简要向各位领导进行汇报。”

“国务院最新的撤县换市标准，对每平方公里人口密度100-350人的县（我县当前人口密度为每平方公里297人左右，据测算，到2005年为每平方公里318人左右），主要在生产总值、财政收入、政府所在地人口、城区公共基础设施等方面设置了具体标准。对照我县2000年和今年的发展现状，我县的国内生产总值、人均生产总值、财政总收入、人均财政收入、二三产业在生产总值中的比重等主要指标都已较大幅度地超过了建市标准，但在中心城市的规模和基础设施水平、非农产业人口比重等方面还存在一定差距。具体表现在如下几个方面……”

“对照差距，我们逐一比较，我们不难发现，这些差距我们即将在最短的时间里克服……比如，中心城市的规模扩张具备了良好条件。我县城市化水平的提高，特别是资河开发区和今年几个大项目工程的推进，必将促进大量人口向城镇集聚，带动中心城镇非农人口数量增加和全县从事非农产业人口比重的上升。目前，我县县城非农人口比重为46.3%，未来城市规模扩张后，县城非农人口比重会降低，但考虑资河开发区下一步会扩区，旅游业和服务业发展加快，农村劳动力转移、小城镇建设、下山脱贫等因素，这个比重最小可以保持在40%左右。因此，到明年，我县中心城市按照20万人的总人口规模测算，非农人口起码会不少于8万人，圆满达到建市标准。”

“此外，按照我县城市化趋势测算，到2002年，我县从业总人数为24-25万人，随着资河开发区、中心城镇以及其他几个重点集镇的开发，二、三产业可以新增就业人口5-6万人，全县二三产业从业人口可以达到12-15万人，占从业总人数的60-65%，超过55%的建市标准……”

“我的汇报完了，有不当之处，请领导们批评指正。”童洪刚望了望安在涛，见安在涛点了点头，这才笑着收起了手头上的材料。

这份材料，童洪刚已经提前派人打印好，每个常委案头上都摆了一份。他的汇报一完，常委们有的面带微笑，有的伏案看材料，而有的则眼神闪烁保持着异样的沉默。

安在涛力主推行撤县换市，这是他就任县委书记之后的第一项政绩工程，他肯定是要不惜一切代价推进，至于所谓的“够不够标准”和“前期的调研”，那纯属面子文章。

张欣翻了翻材料，突然抬头笑道，“童主任，国务院的标准我昨天刚仔细又看了一遍，发现真要对照起来，我们确实还有相当大的差距，远远不像你说的这么乐观嘛，呵呵！”

张欣这话一出，常委们心里就都暗笑：开始了，对台戏开始了。现在的张欣，一如过去的安在涛，只要县委书记冷梅想要推行的，他必然唱反调。可是，这个张欣会是安在涛的对手吗？

这两天，孔琳一直都在考虑这个问题。因为结果和答案，将是她未来站队的重要依据。孔琳通过某种关系渠道，已经确定了张欣的背景身份。她目前正在观望，看看张欣的表现是不是有这份“实力”，毕竟只有背景没有实力不过是一个纨绔，没有“投靠”的价值。如果他能成为安在涛的真正对手，那么，她肯定会义无反顾地跟张欣站在一起。

童洪刚一怔，笑道，“请领导明说吧，我哪里还没有对照比对到，请张县长指正。”

张欣微微一笑，“有两个问题。如果我没有记错的话，国家标准对于城市基础设施建设和绿化面积都有了明确的规定，这是死框框，打不的马虎眼。城区绿化率不低于46%，人均绿地面积不低于20平方米，可我们县呢，我看了看相关的资料数据显示，这两项的差距都很大，如果差距小，我们还可以突击一下，但差距超过了10个百分点，临阵磨枪也是不行的哟！”

张欣明显是有备而来，看来他这两天闭门不出，就是在研究如何反对安在涛的撤县换市策略了。他顿了顿又道，“撤县换市的另外一条重要的标准是，建制镇占乡镇总数比重要达到60%。目前，全县19个乡镇（含资河开发区并辖乡镇）中仅有建制镇6个，所占例较低，离建市60%以上的标准差距较大。”

“同志们，别的问题好说，唯有这个建制镇的比例做不得假。到时候，我们申报上去后，省市有关部门一对照标准，就会把我们的报告给打回来，还会给上面造成一种我们不安心经济发展的不良印象……所以，我个人建议，暂缓撤县换市，先一力发展经济，等经济上去了，就算是我们没有这个想法，上面也会有安排的嘛！”

张欣的话一说完，常委们都陷入了沉默中。张欣的话可谓是一针见血，看来他的准备工作没有白做。

童洪刚有些尴尬地张了张嘴，一句话也说不出来。张欣提的这两点，都是归宁县的最大软肋，他不是不知道，而是在材料中有意回避了这些，但没成想张欣这个“有心人”居然专门提了出来。

张欣为什么要这样，不言而喻了。对于这种高层的权力纷争，他不敢参与、自然是不敢乱发言。

安在涛的神色微微有些阴沉，会议室里的气氛顿时压抑了下来。

咳咳！

常务副县长古长陵清了清嗓子，“张县长，我简单说两句啊。我分管县政府工作多年了，对于县里的情况可以说非常了解。刚才张县长说的这两点，确实是我们的软肋。但是呢，这也不是绝对——”

“先说第一点。当前，县委、县政府正在大力推进城市化进程，进一步完善城区配套功能，加快老城改造，推进资河开发区扩容延伸和环资河流域的生态景区开发建设，实现中心城区建设的大突破。”

“就绿地和污水处理设施问题，今明两年期间我县将着手资河景观带、紫杉公园、老年公园、老山头风景区、城市之光等项目的建设，加上城区人行道绿化、居民小区绿化等途径，预计在年底就可以扩大城区绿化面积240万平方米，城市建成区绿地总面积可以达到446.9万平方米……也就是说，明年初之前建成区绿化率在44%以上，人均公共绿地面积不少于20平方米，完全达到建市标准。此外，县城污水处理厂工程今年年底可以投入运行，日处理污水规模近期为1.9万吨/日……因此，城市污水处理率可以达到50%，超过30%的建市标准。”

古长陵笑了笑，见张欣脸上笑容渐渐敛去，又朗声道，“再来说第二点。建制镇的数量确实不够，但我县新一轮的乡镇区划调整已完成前期的调研工作，在进一步论证完善、上报审批后可以适时启动。在综合考虑现状规模、发展空间、交通资源条件、历史沿革、经济区域分布等要素的基础上，通过以富带贫、以中心带边缘、同类合并等模式，分步实施乡镇合并，扩大建制镇的行政区划范围，减少乡镇总数，确保建制镇占乡镇总数比例符合60%的建市标准。”

“呵呵，我的话完了，大家可以继续讨论。”

古长陵不愧是熟悉县里工作的“老油条”，他信手拈来的一些个“数据”和“材料”，就将张欣的“质疑”反驳得“体无完肤”。

陈新、邱昆等人开始陆续表态赞成，就算是胡玲玲、张铭和孔琳这三个有心要跟张欣结盟的人也犹豫着也举手表示了同意。

张欣的脸色在那一瞬间，变得很难看。此时此刻，他有一种被孤立了的感觉，这种感觉让他很愤怒，但又无可奈何。但也就是数秒钟的时间，他旋即又调整好了自己的心态，呵呵笑了起来，“呵呵，我来县里时间短，对县里的情况不熟悉……既然大家都同意，我服从组织决定。不过呢，我仍然保留我个人的意见，我坚持认为目前县里撤县换市的条件还不成熟！”

安在涛闻言心里一晒，但脸上却微笑了起来，他点了点头，拍板道，“从各种情况来综合分析，我县实现撤县建市的目标是切实可行的。当然，能否最终实现，还存在不确定因素，包括国家的政策口子会不会松开，建市的标准会不会提高等等。但撤县建市作为引领我县今后一个时期发展的方向和目标，作为推动各项工作的标准和要求，能够充分激发我县的发展潜能，实现在现有基础上发展成效的最大化和最优化，无疑是正确的、可取的。”

“童主任，你马上将这个材料充实完善后报我审阅，完了立即让县人大开会审议讨论通过，我们也好向省市提起申请。”安在涛说到这里，缓缓站起身来，目光炯炯地一一从众人身上滑过在张欣身上略一停顿又旋即收了回来，他沉声道，“撤县换市是当前我县工作中的重头戏，长陵同志，你召集各有关部门开一个碰头会，统一下认识……告诉大家，谁要是敢砸县里的锅，我就砸谁的饭碗！”

“好了，我们就散会吧。童主任，你马上去金太阳海鲜城定一个房间，今晚我请同志们吃饭。”安在涛的神色飞速地缓和下来，哈哈一笑，“张欣同志，我们有多久没在一起喝酒了？今晚要一醉方休哟！”