第318章 新政（十二）你在吹泡泡

当然，如果归宁酒业垮了，冷梅虽然会受到影响，但也不是很大。毕竟，她只是政府领导，背后还有后台护着，不能为一家企业的经济决策失误承担太大责任。

可归宁酒业一旦成功，她却会捞得无与伦比、比资河开发区还要强上几分的耀眼政绩。

安在涛突然觉得，以冷梅的智商和头脑，她未必就看不到现在归宁酒业疯狂扩张和进行广告炒作的巨大危害，只是她在赌博，赌归宁酒业在她主政归宁县时垮不了。

至于以后，那就不是需要她来操心的问题了。

只是归宁酒业还能坚持多久？

安在涛摇了摇头，不再想这事儿，又坐了一会就回了办公室。

回到办公室，他翻了翻今天的报纸。今天房山各大媒体上都刊登了中央通讯社的一篇通稿《小城镇规划与城乡一体化现状及对策》，文章里有这么几段让安在涛很感兴趣，成为他坚定不移搞小城镇建设项目的巨大政策支撑力量，也给了他一定的启发——

“党的十五届三中全会指出：‘发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略’。近日，总书记在京郊农村考察时再次强调了也多次论述了搞好小城镇建设的重要意义，明确了小城镇建设的方向……小城镇处在城乡交汇点，具有功能城市化、规模小型化与农村经济发展联系紧密的特点，既是城市梯次结构的基点，也是农村经济社会的中心……”

“小城镇建设资金匮乏，各类投资仍是政府部门投资占主导地位，缺乏有效的吸引社会资本机制，不能调动社会闲散资金投入到小城镇建设中，这是当前制约小城镇建设工作彷徨不前的一个难题……一是小城镇建设市场化。要改革小城镇建设方式，实现由‘建设小城镇’向‘经营小城镇’的转变。按照‘谁投资，谁经营，谁受益’的原则，积极探索把公共基础设施建设推向市场的融资路子。二是政府资金扶持。财政、金融等部门要加大力度，每年投入一定的资金引导、支持小城镇建设。小城镇建设的各项税费，如从小城镇收取的土地出让金、基础设施配套费、城市维护建设税等，要向小城镇建设倾斜，重点用于小城镇基础设施配套建设……”

安在涛早就知道，2001年-2003年是中央大力发展小城镇建设的重要时期，所以他才决定将自己的下一个政绩项目向这个方面靠拢。在符合政策潮流和中央精神的前提下，即干了实事，也获得了政绩，何乐而不为？

安在涛那天交给刘彦的稿子，发表在了房山日报和房山晚报2版的重要位置，题为《归宁县推进特色小城镇建设的构想》，署名为“记者张钰”。

稿子是他亲自执笔，本来在他的计划中，这篇稿子跟着中央通讯社的通稿一起见报，会引起市里领导的关注，为他推进自己的发展思路打下一个良好的舆论基础。

本来后面他还想继续写几个稿子，进一步对自己提出的“特色小城镇建设”的构想进行舆论渲染，但不成想却出了归宁酒业摇身一变成为央视广告标王的重磅新闻。

这样的事情显然很快就会吸引到所有人的眼球——在广告标王的新闻冲击力下，谁还会关注一个所谓的“小城镇建设”？这直接打乱了他的舆论先行计划。

玛勒格碧的！安在涛心头烦躁，竟然忍不住爆了一句粗口。

……

……

下午4点，常委会终于召开。

冷梅妩媚的脸上一片红润，显然那股子兴奋劲头还没有消散而去。而这个时候，常委们也都知道了归宁拿到央视广告标王的事儿，正在互相小声议论着。安在涛默默地坐在那里，神色非常平静。

冷梅慢慢坐下，一反常态地朗声笑了起来，“同志们，我刚刚从归宁酒业召开的新闻发布会上回来，我现在要向大家通报一个喜讯。就在前不久，归宁酒业以2个多亿的价格拿到了明年央视的广告标王……这意味着什么呢？意味着这给归宁酒业带来的是一系列竞争上的优势：品牌优势、形象优势、市场优势、价格优势、利润率优势。明年，归宁酒业不需再像以前那样需要自己去争取市场，而是市场找上门来……归宁酒业没有什么理由不走向成功。今年，归宁酒业销售额已经比1997年以来增长了300％以上，利税增长了400％。而到明年，这个数字还会大幅上升。通过有效的广告运作、资本运作和扩大产能，归宁酒业渐渐完成了从一个地方酒厂到一个全国知名企业的大转变。”

“而我们归宁县，也因此获益。不仅税收提高，还因此而大大提升了本县的知名度。”冷梅笑吟吟地望着众人，看得出来，她的心情实在是很好。

副书记孔琳对归宁酒业的情况不怎么熟悉，但听其他人说了归宁酒业如今的产能和销售收入，也不禁非常惊讶。

她笑了笑，“冷书记，看来这归宁酒业的老总张国力是个人才，能在短短几年间把一个小酒厂发展成这么一个大企业，实在是太不简单了！”

邱昆等人也顺着杆子说了几句，无非就是肯定归宁酒业的辉煌成就。

只有县委秘书长孔翔民一方面与安在涛站在一起，见安在涛没有发言也就保持了沉默，而另一方面，孔翔民是本土干部，无论是对于张国力还是归宁酒厂这个企业本身都有着很深的了解，他也隐隐觉得张国力如今的步子迈得实在是太大了一些，有些不妥。

但一把手冷梅正在兴头上，他肯定也不可能跳出来跟她唱反调，泼她的冷水。毕竟，他不是安在涛，他没有这个胆子直接得罪冷梅。

见安在涛没有说话，表情淡然，冷梅不由笑道，“安县长，看看，我说吧，还是推进工业项目见效快吧？利润高，增加了财政收入，带动了经济发展，解决了这么多人的就业问题……”

冷梅的话刚一说完，安在涛就微微一笑，“冷书记，各位领导，大力发展小城镇建设，这可是中央最近一再强调的工作，今年6月13日，中央和国务院更是为此专门下发了一个《关于促进小城镇健康发展的若干意见》……而这两天，中央主要领导同志在京郊农村考察时，更是再次强调了发展小城镇建设的重要意义……今天的报纸上都有，冷书记可能还没有来得及看报纸，一会看看吧。”

冷梅皱了皱眉，勉强笑了笑，“中央的精神我们肯定是要贯彻落实嘛！可是建设小城镇与推进工业发展和城市化进程这并不矛盾嘛！而且，每一个地方都有每一个地方的实际情况，我们归宁县工业基础薄弱，目前我们的主要精力还是要放在提高工业化水平上，多多招商引资上项目，至于小城镇建设也可以同时搞嘛，安县长现在不是已经展开了这项工作？”

“同志们，只有上项目，才能一方面解决就业问题，一方面推进城市化建设……也只有这样，我们才能尽快改变归宁这个穷县小县近乎一穷二白的落后面貌！”

冷梅说着微微有些兴奋，“我建议，我们要趁热打铁，趁着归宁酒业拿下央视广告标王这股东风，确定未来三年内归宁发展的思路，进一步扩大招商引资力度，吸引外部资本和社会资本来我们归宁投资，房地产开发、煤化工项目……这些都是现实可行的！”

“财政有了钱，我们就能更好地为老百姓做实事，医疗、教育、城市基础设施……这些领域的投入才能得到保障！”冷梅挥舞着纤细的手，脸上的冷艳之色估计早就抛到爪哇国去了。

……

……

就在这个时候，安在涛却发出了一声清朗的叹息声。这样的叹息，与这个会议室里现在的热烈气氛是那么地格格不入。

冷梅有些不满地瞪着安在涛。

安在涛心下明白，此刻不论他怎么说，在归宁酒业目前所谓实打实的“辉煌成就”和“跨越式发展”的蛊惑力下，冷梅乃至其他一些常委都不会拿他的话当回事儿。

但，他终归还是要说。

“冷书记，我个人认为，归宁酒业此番的动作太大、太不理智了。产能盲目扩张，在广告上投入太大，将来一旦资金链断裂，归宁酒业就会面临灭顶之灾！”安在涛慢慢拿起水杯来，喝了一口。

冷梅眉梢一扬，“安县长，你的看法我不敢苟同。虽然他们在广告上的绝对投入要大一些，但归宁酒业已通过典型的归宁模式造就了广阔市场，通过扩大产品销量降低了单位产品的广告费用，产品成本不升反降，再加上品牌效应对价格的影响，利润率自然提高了。”

安在涛摇了摇头，呵呵一笑，“冷书记，不是我泼大家的冷水。在广告上投入2个多亿，这还不包括在其他媒体上投入的广告资金，这是一个什么概念？意味着明年归宁酒业的销售收入要超过十个亿，净利润要超过3个亿，否则他们就要出现巨额亏损……冷书记，请大家冷静地想一想，归宁酒业能做到吗？”

“而且，归宁酒业从哪里来的这些钱？无非是银行贷款。我估计，张国力肯定是将千亩酒业基地立项的融资贷款挪用到广告宣传上了……这么大的一个项目，如果后续资金跟不上，不垮还能如何？而如果这个项目垮了，归宁酒业会不会破产倒闭？”

“归宁酒业虽然广告铺天盖地，品牌知名度直线上窜，但与其他名酒大厂相比，归宁酒业缺少稳固的市场美誉度。也就是说：一旦归宁酒业不做广告，可以肯定的是销售业绩会直线下跌。而不会像一些历史名酒一样虽长期不做广告但市场依然稳定，可以说：归宁目前的市场业绩是广告炒作出来的，不具备长期的市场导向功能。”

“所以，我认为，县里应该给归宁酒业泼泼冷水，督促他们理性投资，将主要精力放在如何提高产品质量和市场美誉度上，放缓提高产能的脚步，不要盲目进行扩张。同时，县里应该成立一个工作组，对归宁酒业正在建设的酒业基地进行投资审计检查，看看他们有没有专项资金挪用的现象……”

安在涛摆了摆手，“当然，这只是我个人的看法和建议，有不当之处，请冷书记和同志们批评指正。”

孔翔民立即点了点头，“我对归宁酒厂的情况比较了解，我赞同安县长的意见，归宁酒业这两年确实有盲目扩张的嫌疑，欠下的银行贷款太多，应该引起我们的警惕！”

孔琳犹豫了一下，她想说几句。她认为安在涛分析和判断地非常有道理。她虽然不了解具体情况，但一个企业如此超常规的发展，看起来是很不正常了，不符合经济规律。

但孔琳瞥见冷梅投向安在涛的眼神中带出了一抹愤怒，就强自将话又咽了回去。

……

……

会议室的气氛顿时压抑了起来。好在胡玲玲马上开始转移话题，将有人举报开发区老路的事情汇报了一下。冷梅摆了摆手，“既然有群众举报，纪委就应该查嘛，假如查处属实，就必须要严惩！”

其实，冷梅完全是赌气才说了这么一句。说完之后，她就微微有些后悔，心道这会不会就此激怒了安在涛。

但她没有想到的是，安在涛第一个站出来表态：“胡书记，我赞同冷书记的意见，一定要一查到底，我们的党员干部在工作中如果不能确保廉洁奉公，这种危害性是相当大的！尤其是现在的开发区正处在一个工程建设的密集期，这有可能会带来一些干部廉政建设上的问题，我们不能忽视……要查，一定要查！”

安在涛的这番话一说出口，几个常委都暗暗惊讶，心道这老路不是他的心腹干将吗，怎么看上去安在涛丝毫没有“照顾”他的意思……唯有胡玲玲悄然“白”了安在涛一眼，觉得安在涛实在是太虚伪了。

“冷书记，我还有个事情要说一说。”孔琳得到了冷梅的一个眼色，心里有些不情愿地笑着开始发言，“安县长，最近一些同志反映，县政府整顿公务接待的动作似乎太大了一些……呵呵，我个人认为公务接待是必须和必要的，上级部门来人，县里的对口业务部门不接待怎么行？不能一律视为大吃大喝嘛！听说安县长将县直各部门制定的公务接待费用给砍了一大半……”

“就是嘛，必要的公务接待还是要有的。上面来了领导，我们县里能不接待？”冷梅瞥了安在涛一眼，“安县长，县卫生局的事情我看就到此为止吧，别因为这点小事就闹得卫生系统甚至整个县里都惴惴不安的……最近，都有好几个部门领导来找我诉苦了……”

安在涛嘴角抽动了一下。

“冷书记，县卫生局公款吃喝的问题非常严重，严重到一个什么程度呢？后天，我派去的工作组会有一个调查结果出来……到时候，咱们看看，一个县卫生局一年吃喝掉了多少钱？我可以在这里跟大家说，绝对是触目惊心啊！一点都不夸张！”安在涛的声音变得非常低沉和淡漠，“公款大吃大喝的歪风邪气一定要狠刹住，这个没有任何争辩讨论的必要！”

听安在涛的口气中已经带上了某种“决绝”的味道，冷梅心里一突，也自是不敢再刺激他，就索性暂时主动岔开了话题去，“我看，我们接下来有必要成立一个招商引资领导小组，出台一个《归宁县招商引资和外贸出口奖励办法》。凡提供招商引资信息并邀请客商来冶考察洽谈项目的单位、社会中介组织、企业和个人，县里给予奖励。”

“我同意。”孔琳举起了手。

“我也赞成。”

“冷书记的意见很好。”

见众人都在举手，安在涛也懒洋洋地举起了手，“我也同意。”

……

……

这一次的常委会开得时间很长，一直到晚上7点多才算正式结束。在这个会议上，冷梅终于占据了上风，实现了自己的目的，确立了归宁未来三年以“上项目”为主的经济发展思路。

虽然中间有跟安在涛“争辩”的不愉快小插曲，但总体而言，冷梅的心情还是很好。她慢腾腾地走在了最后面，而比她更磨蹭的是安在涛。

安在涛见众人都出了会议室远去，淡淡地笑了笑，突然小声道，“冷书记，我还是那句话，你将来一定会后悔不听我的建议……现在的归宁酒业就是一个漂亮的肥皂泡，冷书记你就在拼命地吹泡泡……”

说完，安在涛大步扬长而去。

冷梅望着安在涛的背影低低冷笑了一声。她是何许人，哪里会不知道归宁酒业目前在很大程度上是虚假繁荣，只是在她看来，再怎么虚假繁荣也会撑上好几年，只要其在三年内倒不了，就无所谓了。至于这么一个企业的“长远发展”，她哪里会管得了那么多？

她要的只是个人的政绩，如此而已。