第二百七十一章 常委会上的失利

壮士断腕也要拖延时间，杨杰的做法让张达先很意外。

“杨县长准备以浯南地区为中心，提出一区多园的发展构想，计划把浯南工业开发区划分成五大工业园区，不知道有没有这回事？”张达先说着转头看向杨杰，把另外一个重磅炸弹当场扔下。

杨杰闻言心头一沉，张达先今天看来是有备而来，名为讨论五山乡和沿岭乡的人事问题，实则是冲着浯南工业开发区。

五山乡成立烟花爆竹工业园的事情，杨杰已经跟吴开运谈过了，彼此之间也做了利益交换。不过两人却没谈浯南另外五个园区的人事问题，现在被张达先当众捅了出来，等于平白又给大家一个新的突破口。

浯南工业开发区管委会各机构你或许可以用场地问题来拖延，但是五个园区的领导总能拿出来谈吧！虽然现在一区多园的计划还没有正式得到批复，不过浯南多出来的领导岗位，却是能让吴开运和张彪眼红。

“不错！确实有这么回事，一区多园的构想是建立在浯南地区的基础上提出来的，今后不仅浯南工业开发区，浯南七个乡镇没有搬迁进开发区的企业，都可以在政府的引导下，规划立足于本地乡镇的园区，然后归纳进浯南体系中来。

以乡镇开发区的规模，享受市级开发区的相关政策优惠，整合管理浯南地区所有工业产业，为开发大浯南地区奠定经济基础。”杨杰知道这个事情瞒不住在场的人，也没有否认。很爽快的承认下来。而且还主动提出浯南每一个乡镇。都可以规划一个园区。

浯南工业开发区说到底也就是五个园区，而且现在浯南被杨杰经营的铁桶一块，张彪和吴开运想要插手，杨杰等常委肯定会联手反对，就算现在借着张达先的势，能安插部分亲信进入浯南，估计也会在工作当中被浯南一系的干部排斥。

但是如果园区独立的话，那情况就不同了。虽然所有园区都在浯南开发区这个大框架下，但是却具有一定的自主权。而且如杨杰所说，浯南七个乡镇，都可以规划园区纳入浯南体系的话，那等于就是凭空可以多出七个正科级的独立开发区。

“既然书记提到一区多园，那么我正好有个想法，趁着所有常委们都在，我就借着这个机会，提出来供大家商讨！”杨杰说到这里，看了看坐在上方的吴开运。然后大声说道：“五山乡烟花爆竹产业无序发展已经多年，正红爆竹厂爆炸事故发生之前。五山乡每年发生的爆炸事故少则十余起，多则数十起。

这些爆炸事故多发生在家庭小作坊中，给各村村民造成了极大的伤害，为了避免此类事故的发生，关停所有家庭小作坊生产单位是事在必行的措施。

我在五山乡主持爆炸事故施救善后工作的时候，与政法委杨书记联合领导指挥县局和消防大队的干警们，彻查了五山乡各村家庭小作坊，突击检查五山乡各家合法烟花爆竹生产企业，发现存在大量的安全隐患。

因此县里当务之急，是整合五山乡的烟花爆竹产业，让五山乡的传统烟花爆竹手工业产业能产业化、工业化、品牌化发展。我提议在一区多园批复下来之前，率先在五山乡成立烟花爆竹工业园，整合规划五山乡内所有烟花爆竹产业。”

今天的常委会可谓是一波多折，先是张达先借着讨论五山乡、沿岭乡人事问题为幌子，召开了此次常委会。之后在所有常委都反对现在讨论两个乡人事问题的时候，矛头一转对准了浯南工业开发区。

好在杨杰见机得快，当众表态愿意开放浯南的人事安排，用缓兵之计暂且拖延住了吴开运和张彪，之后在张达先抛出一区多园这个敏感问题之后，杨杰再度转移众人目光，提出成立烟花爆竹工业园，吸引了在场所有常委们的关注。

五山乡的问题经过大半个月的调查，全乡党委成员就没有一个没有出问题的，可以说上至乡党委书记，下到乡政府一般工作人员，基本上都收受过五山乡烟花爆竹厂的贿赂。整个乡的党政机关就找不出两个清白的人。

正是因为五山乡的问题太大，这才引起市纪委的关注，经过半个月的调查审问，五山乡的班子成员悉数被双规，五山乡近年来爆炸事故频发的情况才彻底暴露出来。

张达先此番坐不稳浯河县委书记的位置，除开沿岭乡董震带人截杀杨杰的骇人听闻的事情外，另外一个就是五山乡整个班子出问题所带来的影响。

张达先上任之前是浯河县县长，一年数次到五山乡调研考察工作，却没有发现任何问题，五山乡乡党委书记路春祥跟张达先走的很近，这是全县干部众所周知的事情。

当初浯南工业开发区刚成立的时候，开发区管委会主任一职，张达先是准备让路春祥上的，只是半路上被杨杰给截胡了，这才没有让路春祥跳出五山乡那个烂摊子。

虽然市纪委调查五山乡的问题，没有查出跟张达先有联系，但是张达先识人不明用人不当，对他的影响还是很大。加上随后又出了沿岭乡董震的问题，即使张达先的姐夫是李武劲，也难以保住他继续坐在浯河县县委书记的位子上了。

彻查五山乡的问题，是张达先自己同意的，当时在杨杰和吴开运的配合下，利用张达先一心想县改市的心理，迫使张达先同意彻查五山乡的违法违纪情况，如此县纪委才成立工作组入驻五山乡，一下子查出了大问题。

现在五山乡的老虎打掉了，那么那些烟花爆竹厂如何处理，就成了浯河县诸位常委们头痛的问题。此刻杨杰提出成立烟花爆竹工业园。规划整合五山乡的烟花爆竹产业。不仅解决了众人头痛的问题。而且还凭空多出数个副科级以上干部的名额来。

杨杰是分管工业经济和开发区的常委副县长，他在常委会上提出新成立工业园，是他的权力和责任。以杨杰跟常洋市分管工业经济及开发区工作的副市长周大龙的关系，五山乡烟花爆竹工业园的审批工作自然不用担心。

也就是说只要浯河县常委会上通过这项提议，那么马上就可以讨论工业园的人事问题了。如果再综合杨杰提出的一区多园的概念，今后烟花爆竹工业园也会归纳进浯南工业开发区，这样等于就是变相的把自己人给安插进了浯南体系，机会确实难得。让张彪很是意动。

吴开运这会就有些郁闷了，当初跟杨杰约定，烟花爆竹工业园的人事问题，吴开运全力支持杨杰，而五山乡的人事问题，杨杰则全力支持吴开运。

“烟花爆竹产业是五山乡的支柱经济产业，如果全部关停显然不符合群众利益，县里进行整合规划管理，严格查处非法烟花爆竹企业，控制五山乡烟花爆竹产业健康有序的发展。是目前的政府工作的当务之急。我同意杨县长的提议。”孙佳云在常委会上公开支持杨杰。

杨华此刻也说道：“经过公安机关半个月的调查，五山乡近六年来。爆炸事故造成的人员伤亡多达数百人，其中包括妇女和未成年人，调查结果令人痛心。规范五山乡烟花爆竹产业的发展事在必行，成立烟花爆竹工业园的提议我同意！”

何兴立则很简单，抬抬手表示：“杨县长的提议我同意！”

“我也同意！”邓资湘竟然紧随何兴立之后，表态支持杨杰的提议，不仅张达先为之侧目，就连张彪和吴开运都有些狐疑。

邓资湘举手表态之后，会上就已经有五位常委支持杨杰提出的成立烟花爆竹工业园的提议了，虽然还不及半数，但是从张彪和王孟那蠢蠢欲动的眼神，以及吴开运那精芒四射的眼眸就可以看出，他们对此也很心动。

张达先此刻抱着即将要调离浯河县的心态，能把浯河的水搅浑了就搅浑了，能给张彪、吴开运和杨杰等人掺沙子就掺沙子。总之就是不能让众人联合起来，安安稳稳的发展浯河。

“我同意杨县长的提议，成立五山乡烟花爆竹工业园是约束整合管理五山乡烟花爆竹产业的最佳方案。”吴开运表态支持杨杰之后，卫国紧随其后举手同意。

七位常委同意杨杰的提议，已经超过了半数常委支持，除非张达先动用书记的一票否决权，否则这项提议就算是通过了。

“既然大家都不反对，那么杨县长提出的成立五山乡烟花爆竹工业园的提议就此通过。下面讨论工业园的人事问题！”张达先一锤定音，爽快的通过了杨杰的提议，“我提议县委办副主任米定邦同志，出任工业园党工委书记兼管委会主任。”

张彪和吴开运没想到张达先竟然手这么快，直接站出来摘桃子了。而且他提出的还是让他的通讯员米定邦上位，这就让两人一时之间有些坐蜡了。

杨杰也不怕得罪张达先或者米定邦，闻言摇头说道：“五山乡目前情况复杂，烟花爆竹产业事关五山乡未来经济发展大计，不是米副主任能力不行，而是我觉得应该让一位有经验的老同志，出任工业园的一把手。

而且工业园立足与五山乡，为了便于协调工作，工业园党工委书记可以兼任五山乡党委副书记一职，这样能更好的协调地方与工业园的工作，利于整合五山乡的资源，因此对工业园一把手的要求就更高了。

我提议由县委办副主任张云同志，出任工业园党工委书记兼管委会主任。张云同志是县委办的老同志了，在基层和县委办都工作过，党性原则强，能力出众经验丰富，多年来圆满完成了上级领导交付给他的各项工作，是一位有手腕懂变通，具有开拓进取精神的好干部。”

坐在一旁做会议记录的米定邦听完杨杰的话后，拿着钢笔做记录的手不由一顿。眼眸中带着一丝愤怒。瞟了一眼坐在会议桌上侃侃而谈的杨杰。

在座的诸位常委一听杨杰把张云这个县委办的老人推了出来。哪会不明白杨杰这是打的什么主意。杨华、孙佳云和何兴立当即表示同意，坐在上首的吴开运犹豫片刻后，也缓缓举手表示同意杨杰的提议，卫国向来以吴开运马首是瞻，见吴开运同意后，也举手表示支持。

张彪没想到吴开运竟然跟杨杰等人走到一块去了，之前先是支持五山乡烟花爆竹工业园成立，现在又支持杨杰提出的人事任命。这其中到底有什么名堂，底下又进行了多少利益交换，估计只有吴开运和杨杰两人才知道。

“我觉得张云同志不适合工业园的工作，张云同志党性原则、工作能力等等大家都有目共睹，他这些年来为县里的确做出了不少的贡献，但是他跟经济开发区柯华国有着同样的问题，那就是守成有余开拓不足。

如果烟花爆竹工业园交给他管理，虽然不会出什么大问题，但是想有出彩的做为却是很难。单论资历和能力的话，县里不少干部都比张云更合适。比如经济开发区石国生副主任，比如阜新镇欧泉波镇长等等。”张彪的反对让杨杰有些意外。

随着张彪的反对。王孟、许文彬、马良玉、赵宇、邓资湘也纷纷表示了反对意见，现在双方支持和反对的票数相当，剩下的张达先是最关键的一票，而不用想都知道，张达先是肯定反对杨杰提议的。

果不其然，张达先等众人都表态之后，摇头否决了杨杰的提议，并赞同张彪的提议，说道：“我同意张书记的意见，经济开发区石国生副主任到五山乡烟花爆竹工业园主持全面工作非常合适！

另外正如张书记所说，经济开发区这一年多以来在柯华国的领导下，守成有余开拓不足，发展严重落后于浯南工业开发区，这跟柯华国的个人能力有着极大的关系。因此我提议调阜新镇欧泉波镇长任经济开发区党工委书记兼管委会主任。

阜新镇近年来的发展建设闻名全县，县城城关镇比起阜新镇来都或有不如，把年富力强具有开拓进取精神的欧泉波调到浯河经济开发区主持工作，我觉得比柯华国更合适。

同时我提议，调县委办副主任米定邦同志，任阜新镇党委副书记、代镇长，主持阜新镇的政府工作。”

张达先在常委会上竟然大力支持张彪，借此分化张彪跟杨杰等人的关系，通过三项人事任命，既卖给张彪一个大人情，让张彪的人插手浯河两个开发区，正式与杨杰展开对抗。紧接着又把他的通讯员给提了一级，安排到经济发展不逊色于城关镇的阜新镇任镇长。

比起让米定邦去杨杰手底下工作，调米定邦到阜新镇去任镇长更是神来一笔，让正在做记录的米定邦都不由的喜出望外，呼吸声都加粗了几分。

浯河县县委常委共计13人，杨杰、孙佳云、杨华、何兴立四票，加上吴开运和卫国两票，总共也才六票。而张达先和张彪合作的话，却拥有七票，在票数上稳压杨杰和吴开运的联盟，而且张达先还是县委书记，他的一票远比一般常委的分量要重。

因此在这一连串的人事调整方案中，杨杰跟吴开运只能眼睁睁看着张达先和张彪把自己的人进行安置。

等到一场常委会开完，不仅五山乡烟花爆竹工业园的党组成员大多是张达先和张彪的人，就连经济开发区和阜新镇等经济重地也换成了张达先和张彪的人。

杨杰只为郑乐争取到了五山乡烟花爆竹工业园发展规划副主任这么一个职务，之前跟吴开运谈好的张云等干部，都在这场人事安排中名落孙山。

这样的结果让第一次参加常委会的杨杰格外郁闷。

张达先声东击西的老辣政治手腕，把杨杰和吴开运都给欺骗了。

谁能想到张达先是项庄舞剑意在沛公，在常委会上成功分化了张彪和杨杰等人，而且还顺利达到了他的政治目的。

趁着临走之前，妥善安排了他的通讯员和赵宇推荐的亲信，就连张达先和赵宇的司机，都进行了安置，可以说此次常委会，张达先和张彪是最大的利益获得者。

“早就知道张彪靠不住，没想到他竟然跟张达先联手，打我们一个措手不及！太可恨了！”散会后孙佳云来到杨华在县委的办公室，当着杨杰和杨华的面，直接拍了桌子。

杨杰与会之前还特意到张彪办公室去过，没想到杨杰的善意举动，并没有得到张彪和王孟的支持。不仅如此，而且还在最关键的问题上，与张达先达成一致，成为此次人事调整最大的获益方。

想到雷树平在的时候，周系常委跟张彪、王孟的良好合作关系，再到现在在常委会上分庭抗礼，良好的合作关系就此终结，从今以后彼此将进入对抗阶段，让杨华和孙佳云十分感慨。

“算了，事已至此多想无益，好在张达先马上要调走了，等新书记到任后，看看张彪还能翻出什么浪花来！”杨杰说着眼眸中闪过一道厉芒。