第二百三十五章 新机构下的人事调整

“开发区管委会办公室，改为开发区党政办公室，办公室除开负责原有职责外，还需要负责应急管理工作，参与研究和制订开发区有关规章制度和管理办法等；负责对外接待、联络工作；负责开发区精神文明建设、政治思想工作和统战工作。

负责联系党委、政府、人大、政协、统战等机构；负责开发区内车辆的统一调配使用工作；完成开发区管委会布置的其他工作任务。办公室主任仍由王芸同志担任，办公室副主任郑乐同志，不再担任办公室副主任职务，另有任用。”杨杰说到这里，看了一眼坐在不远处，听了他的话后有些发愣的郑乐，也没有当众作出解释。

“劳动人事局局长由陈清一同志担任，劳动人事局在原人事劳动股的基础上扩编成立，负责组织开发区中层以下干部的选拔、考核工作；负责人力资源开发与管理，制定人才规划、计划和政策；负责人才队伍建设和后备干部培养工作。

负责开发区人才（劳动力）的流动管理和服务工作；负责人才招聘及人事档案管理工作；负责专业技术职称评审、机构编制、人员交流、调动、大中专毕业生接收改派、晋升、培训、工资、保险福利、奖惩等管理工作……”杨杰对于劳动人事局的定位，类似于结合了组织部、人事局、编制办和劳动局等多个单位的职能结合体。

劳动人事局的权力比起之前的人事劳动股来，大了很多，其中主要增加的权力为负责组织开发区中层以下干部的选拔、考核工作。别看选拔、考核工作这四个字，其中蕴含的权力相当大，可以说劳动人事局成了浯南开发区的组织部。

陈清一听完杨杰对劳动人事局的职能介绍后，整个人就像是喝醉了酒一般。脸色因为激动而散发出红润来，眼神中精芒四射，显然是对自己能成为开发区人事劳动局局长感觉十分兴奋，看向杨杰的目光，也是充满了感激。

杨杰的说话没有停止，仍旧滔滔不绝的说道：“财政局是在财政所的基础上扩编而成，其负责的主要工作，跟财政所时期没有太大的区别，但是增加了国有资产监督管理工作；负责会计管理及审计工作；负责开发区基建项目筹融资工作。为企业利用信贷资金提供服务；负责组织协调税收征管工作，协调落实税收优惠政策。

所以财政局不仅仍旧是我们开发区的钱袋子大总管，而且肩膀上的担子也更重了，负责的工作更多了，对此我相信财政局局长黄志雄同志，能勇挑重担，为开发区管理好钱袋子，做好我们开发区的财政大总管。”

黄志雄笑眯眯的就跟一尊弥勒佛一般，听完杨杰的话后，整个人笑的眼睛都眯成了一条缝。

当初黄志雄还想着配合好杨杰的工作。在开发区干两年后，真如杨杰对他承诺的那样，调回县财政局工作。结果没想到开发区的发展速度，远远超过了黄志雄的想象，半年的时间就发生了天翻地覆的变化。

本来只是股级干部的他，一眨眼成了浯南工业开发区位高权重的副科级财政局局长，成为人人都要巴结讨好的财神爷。能为杨杰掌管着开发区的钱袋子，可谓是杨杰绝对的心腹，未来的前途自然一片光明。此刻的他就算县财政局八抬大轿来请。他也不会挪窝了。

“招商局在原招商服务股的基础上扩编成立，招商服务股以前很多工作职能规定的不明确。现在改组成立招商局，趁着这个机会，作为开发区持续发展的重要部门。开发区的职能规定，要进行明确和清晰的确定。

我下面重点介绍一下招商局今后负责的职权责任，希望凌主任和田甜同志，能详细的记录一下。”杨杰本就是招商引资的大才，对开发区的招商工作十分重视，现在杨杰是县委常委了，虽然仍旧负责招商工作，但是今后的工作多是在管理上，而不是再亲自走出去招商。

正因为如此，杨杰才特别重视招商局的职能规定，在原招商服务股的基础上，吸取了其他国家级开发区的相关经验，结合自己对经济及招商工作的经验，以及小五的辅助，确定了开发区未来招商局的相关职权和责任。

凌伟和田甜听到杨杰说起招商局，顿时精神一振，手中拿着笔，认真的就如读书的小学生一般，背脊挺直，双目炯炯有神，做好了记录的准备工作。

杨杰拿起会议桌上的茶杯，轻轻喝了一口水，调整了一下思绪，这才娓娓说道：“招商局负责编制开发区招商引资规划和年度计划；负责制定开发区招商引资的有关政策；策划、包装、宣传浯南工业开发区招商项目；策划和组织对外招商及联络工作，组织和管理开发区的各类招商活动。

负责项目的跟踪服务、协调落实工作；协调项目资金的落实工作；负责开发区招商引资项目谈判、合同的起草工作；负责协调入区项目前期有关手续的办理工作；负责投资项目立项审批；负责开发区国内外合资、合作经营项目建议书、可行性研究报告、合同、章程和外商独资项目建议书、可行性研究报告、章程的审批或转报工作。

审批开发区企事业进口物资设备、加工贸易等项目；督促相关部门、项目业主认真履行入区协议书中的各项承诺，跟踪项目建设全过程；负责对开发区新引进的购地或租厂房工业项目，与管委会签定项目入区协议或租赁协议的项目，直接进行项目备案、核准业务；完成开发区管委会布置的其他工作任务。

招商局局长由田甜同志担任，凌主任分管招商局、经济发展局、安全生产监督管理局、信息中心、招商中心、投资服务中心等部门。”

今天的会议是开发区党组扩大会议，除开开发区党组成员外。所有中层干部都参加了会议。因此杨杰在会议上直接调整副主任的分工，没有任何的问题，也算是提前告诉大家今后要负责和分管的工作，心中对此有一个数。

凌伟和田甜把杨杰关于招商局的职能责任记下来后。目光中多了几许凝重。

招商局无疑是开发区重中之重的核心部门之一，开发区未来的发展建设，其中的发展肯定会落在招商局的肩膀上。杨杰已经是县委常委、副县长，虽然分管招商工作，但是再让他跟之前那样，全国各地跑显然不太现实了。

正因为如此，未来浯南招商的重任，就会落在凌伟和田甜的肩膀上，想要在杨杰的光环下作出成绩来。很难。所以他们目光才会凝重，有一种重担压肩的感觉。

“建设发展局由规划建设股扩编成立，局长由钟建华同志担任。开发区原本是按照一区五个重点扶持行业进行规划，现在开发区第二期和第三期工程即将与第一期结合起来，开发区的发展速度也远远超过之前。

所以一区的原有规划已经不利于开发区未来的发展，浯南未来将会采取一区多园的管理发展模式，建设新浯南工业开发区。未来浯南工业开发区主要分为五个工业园，五个园区分别对应浯南五个重点扶持行业，分为造纸、皮革、五金、高新技术、环保能源等五个园区。

建设发展局在负责原规划建设股的职权责任上，还要负责编制开发区总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划；负责开发区项目的选址定点工作。核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划竣工验收合格证》。

负责编制开发区房地产业、城镇公用事业的长期规划、中期计划和年度计划；负责审批建设工程项目的初步设计和施工图设计，核发《建设工程施工许可证》；管理开发区建筑有形市场；负责建筑新产品、新材料、新设备推广工作。

负责开发区集体土地上房屋的产权、产籍管理工作；核发《商品房预售证》；开展物业行政管理等工作。”杨杰首次公开向开发区众干部们阐述他的一区多园的设想。

浯南工业开发区发展至今，一区的规划已经不再适用于开发区未来的发展了，一区多园的规划，能更好的适应开发区的管理。通过园区的形势，来区分开发区内的各个行业特色，便于更好的管理和发展，为开发区可持续发展提供新的规划。

虽然一区多园只是杨杰目前的一个设想，但是以他目前在开发区的威信。以及在县里的地位。加上又是分管开发区的县领导，市里也有周大龙这个分管开发区的副市长鼎力支持。浯南开发区一区多园的构想相信用不了多久就能实现。因此杨杰也不怕当众把这个构想说出来。

一区多园虽然只是简单的四个字，但是代表的东西却十分多。对于开发区的众多领导干部来说，一区多园就有些类似于一市多区。不仅机构编制要大很多，而且管理上也划分的更细更全。

五个园区，也就意味着随着五个园区的发展，将来这些园区都能相对独立的管理发展，也就是说园区发展到一定程度的时候，将会成立新的园区管委会。

而且一区多园并不仅仅局限于浯南工业开发区内部园区，今后在浯南地区乡镇成立的工业园区，都能并入浯南的框架内，实现一区多园模式的发展。其他园区均能享受浯南工业开发区的优惠政策和扶持方案。

也就是说即使是新成立的乡镇工业园，也能享受浯南此刻市级工业开发区的优惠政策等等，对浯南的发展有着相当大的促进作用。也对浯南工业开发区被发展用地限制未来发展，作出了一个最好的应对。

一区多园不限定于在浯南工业开发区规划范围内，也就是说五山乡的烟花爆竹工业园，也可以并入浯南的架构内。由浯南进行统一直管，获得浯南的所有政策优惠以及扶持。

杨杰紧接着又分别介绍了经济发展局、社会事业局、城市管理局、安全生产监督管理局、纪检监察室。

张小青作为发展副主任，分管开发区的建设发展局、社会事业局、城市管理局、征地拆迁办公室、动物卫生监督所、开发区综合行政执法大队、常洋市建设工程质量监督站浯南工业开发区分站、土地供应中心、环卫管理站、疾病预防控制中心。

纪工委书记黄三舟负责纪检监察室，分管统计中心等工作；工会主席邓家亮负责开发区工会。分管人才流动服务中心等工作。

杨杰负责开发区的全面工作，分管办公室、财政局、劳动人事局、机关事务管理局、国库集中支付中心以及浯南工业开发区开发总公司等等。

一场会议开了几个小时才结束，众人离开会议室的时候，各个面带微笑，交头接耳的议论着开发区新的整改方案和人事调整方案。

相信用不了多久，会议内容就会传遍整个开发区，届时所有开发区管委会的工作人员都会欢呼雀跃起来。

开发区升级成市级开发区，原本管委会才35人，突然多了这么多机构和部门。到处都需要人员补充。作为开发区的老人，无疑比其他人更具备被提拔的优势，也就是说人人都有机会成为领导，虽然这些领导不一定有级别，但是好歹比起做普通的办事员和科员要好多了。

散会之后，唯有一个人心情忐忑，那就是开发区办公室副主任郑乐。

作为杨杰通讯员出身的郑乐，在开发区内算是杨杰的心腹嫡系之一，其地位不在钟建华、陈清一和黄志雄等人之下。做了开发区办公室副主任后，郑乐可谓是翻身农奴把歌唱了。从此打定主意下定决心，死心塌地的跟着杨杰走。

但是现在开发区级别提升了，大家都获得了新的晋升和新的人事工作调整。今天下午的会议可谓是开发区论功行赏的分红会议，可是会议中却唯独只有他郑乐一个人，没有被安排新的工作，这样的结果让郑乐一时之间很难相信，也很难接受。

不过坐了多年冷板凳的郑乐，心态倒是磨砺出来了，并没有怨天尤人。也没有把失落的心情摆在脸上；仍旧是笑眯眯的与大家同庆。仿佛一点没有被杨杰的冷落而失态，大局观初步树立起来了。

“老郑。你跟我来一趟！”会议结束后，大家喜悦着走出大会议室，杨杰叫住正准备去食堂的郑乐。

与会的众人。都明白郑乐跟杨杰的关系，之前还疑惑杨杰为什么不安排郑乐担当一个更重要的工作，现在出了会议室，就见杨杰要单独会见郑乐，顿时一个个恍然大悟。

感情不是杨杰忘记了郑乐，而是有更重要的工作等着郑乐。

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众人一个个对郑乐报以鼓励的微笑，投去羡慕的目光，让之前备受煎熬的郑乐，此刻激动的差点眼眶都红了。

跟着杨杰来到管委会党工委书记办公室，轻车熟路的进入办公室后，主动帮杨杰倒了一杯茶，刚才杨杰在会议室讲了一个下午，口舌早就干了，因此郑乐进门就先为杨杰倒水。

看着为自己服务的郑乐，杨杰面含笑意，满意的对他招招手，示意郑乐坐下来后，这才说道：“老郑，是不是对刚才在会议上，没有安排你的工作感到失望？”

“书记，您对所有人的工作安排，都是根据每个人的能力和业务水平来定，处事公正严明，不会任人唯亲。您没有安排我的工作，要么是因为我的能力和业务水平不够，还需要进一步的磨砺锻炼；要么就是您对我有其他的工作安排。”郑乐十分沉稳镇定，马屁拍的啪啪响，杨杰听了忍不住指着郑乐笑出声来。

“你这个老郑，现在也学会溜须拍马了，这个可不好！”杨杰不以为意的打趣了郑乐一句后，这才说道：“没有安排你的新工作，主要是因为县里准备在五山乡筹建一个烟花爆竹工业园，我准备把你调过去任分管发展规划的副主任。”

郑乐闻言顿时一愣，紧接着又是一喜。

杨杰见郑乐表情丰富，显然是对自己新的工作安排十分意外，当即笑着解释道：“办公室的工作你做了这么久，不利于你今后在体制内的成长。因此现在有这么一个机会，我就专门为你争取了这个职位，希望你在新的岗位上得到全新的磨砺和锻炼，为今后的成长奠定坚实的基础。

发展规划方面的工作难很难，说容易也很容易，你在浯南这边工作了大半年，对浯南的发展规划也极其熟悉了解，我相信你去了那边后，能很快进入工作状态，在新的岗位上展现出你的潜力与能力。”

“谢谢书记对郑乐的信任与栽培！郑乐一定不给书记丢脸！”郑乐听完杨杰的话后，感激的起身，向杨杰鞠了一躬，然后表态道：“今后无论郑乐到什么岗位工作，都不忘书记的敦敦教诲和爱护提携。服从书记的领导，遵从书记的指示要求，不忘自己的一切是怎么来的！”