第114章 相形见绌

省委常委会上关于区域合作的事情尘埃落定，接下来就是省政府具体负责实施，在省政府办公会议上，陆政东就区域合作和千亿工程的事情谈到：

“区域合作不是光喊喊口号，不是搞概念，从小范围来说，两山三片跟其他两省是一衣带水，打破行政上的隔阂，两山三片区域应该作为一个整体协同规划、联合发展，实现资源上的互补，搞有序竞争、相互促进。

这是对周书记提出的发展优势产业，提振龙头企业的一个最为具体的落实……大家都谈谈吧。”

陆政东的话显得很平缓，不那么张扬，在办公会议上他有绝对的主导权，用不着那些方式：

见陆政东话里有话，撇开了周书记，依然冲着詹继东狂轰乱炸，围着会议桌而坐的众人都面无表情。

在座之人都清楚贝湖能有今日这样的全新局面，陆政东居功至伟，将话说破了，要推动这个所谓的千亿工程，詹继东是没有资格在陆政东跟前喧宾夺主、争取话语权的。

在詹继东提出的东西里没有陆政东的声音，不过就是玩虚的喙头，何况詹继东搞千亿产业概念，本来就是针对陆政东的，他选择站出来当马前卒跟陆政东对着干，就不能怨陆政东这时候对他心狠手辣。

陆政东并没敞开来讲，而是适时打住。在办公会议上他完全掌握着主导权，有些话别人讲更好。

杨永清见陆政东炮火虽猛，但言语间还极有分寸的，实际上谁都清楚，这一次针对陆政东的是周书明，不过看来他的目的很明确，并无意将战火漫延开来，和周书明进行直接的对抗，而是抓住詹继东这一点连打带消，既消减了周书明的发难，更是让詹继东难以出头，于是也就放下心思，轻轻咳了一声，说道：

“千亿工程一个最为现实最为迫切的问题在眼下看必须要解决用电的问题，事实上这一点不仅仅是千亿工程的问题，而是全省发展的大问题，从全省电力供应来讲，我们现在虽然还在向外省输送富裕电力，但由于我省经济发展逐渐走上快车道，用电量也是节节攀升，就算没千亿工程，全省出现较大的电力出现缺口应该会不远，在全国大面积缺电的情况下，指望其他地方把电卖给我们是不现实的，我们必须得未雨绸缪，这方面一是要依靠自身在电力建设上增加投入，其二也可以采取合作的方式，比如两山三片三省的合作。

两山三片的发展问题，一直是一个棘手的问题，发展水平低，硬件设施差，贫穷落后，在某种程度上也是制约全省发展水平的一个拦路石，但两山三片也有优势，那就是包括矿产在内的资源比较丰富，要想把这些底下宝藏变成现实拉动这些地方的引擎，那就必须得解决几个问题，一是交通，二是用电。

交通的问题，现在已经开启，但这还不够，应该利用这样一个契机把三省连接起来，形成一个中部地区的高速公路网，这对于增进三省彼此之间的经济交流和人员流动无疑使大有裨益的……

而用电，这是一个问题。

两山三片现在的用电还需要靠外面输入。如果综合开发矿产，用电就是一个最基本的问题。不说建设大型的矿产加工企业，就是中型企业，用电就是一个问题，而我们肯定不能满足这一点，要想着将来矿产综合加工进一步提升，目光一定要远大。

省长的话，我听了颇有感触，要是三省联动开发，是能有很强优势互补的。我们三个地方不搞窝里斗，联合起来到外面去争冶金水电等等项目，优势明显要比单打独斗大得大。省长提议在两山三片里，划出一块地方出来，与其他联合建设产业园，作为全省发展的一个新的增长点，三方以公司制的形式共同出资、共同规划建设、协同招商引资、招揽项目，最后将地方上应留的税收作为利润，双方共享。我觉得这个提议很好，这是一个创新模式，这不但可以作为全省经济增长的一个重要点，个更是从根本上促进我们一直想解决两山三片成片脱贫致富的最有力的支撑……”

在杨永清之后，周若山继续说道：

“我们省内的高速公路已经启动，未来总归是要联通其他两省的，在地理概念上，两山三片地区是包括其他两省竹园等地市的。搞区域合作，加强地方横向联合，推动两山三片地区统一规划发展、整体建设，当然不能将目光局限于两山三片，要更进一步，跨省联动，但本质上都是要推动地方产业发展。我认为省里应该要认真的考虑这个提议，要坚决去推进这项工作……”

接着副省长钟志成又接过话头，又说道：

“我在省里协调金融方面的工作，补充一点。硬件上要横向联合、区域合作，就如若山省长说的，软件上更要横向联合，在青沙沿江经济带合作建设国际冶金园，也是一方面，同时也可能加强金融领导的合作。地方经济要发展，金融要创新，四大国有商业银行政策上的限制比较严格，但地方的城商行以及城乡信用社、信用联社的有些政策还是地方上能掌握的，要相对灵活一些……”

陆政东坐在会议桌旁，一脸平静的抽着烟，这样的合作不但对贝湖有利，也对其他两省这些偏远地区都有极大推动作用。

全面铺开区域合作，对贝湖还有一个直接的利益就是城商行的发展能得到突破，因为在这些地方，贝湖的两山三片相对要发达一些。

地方城市商业银行的运营，有严格的区域限制，即贝湖辖区内的城商行不能到在市级以外的地市设立分支机构、招揽公众存款。

这其实限制了城商行只能发展成小型的商业地区银行，但不是没有其他途径予以突破。

受到国内金融政策的限制，也同时受当前银行业运营及风险控制水平的限制，以工商、建设、交通等为首的国家大型商业银行贷额主要还以扶持公有制经济为主，对私营企业的金融支持很有限。

其他两省在两山三片金融基础很薄弱，在扩大再生产规模以及产业升级上，都受到极大的限制，这附近的地方都还没组建城商行。

在区域合作时，陆政东希望直接出面推动的金融领域合作，就是希望贝湖能对两地的城商行进行注资持股，就能突破区域限制；口子打开之后，还可以继续向两省城市商业银行注资参股，为最终在两山三片地区形成一个大区域的中型商业银行做准备，这样也可以吸引一些外来资本参与进来，进一步扩大基本盘。

而获得大量的资本注入以及其他优质资源之后，除了自身发展会迅速提高之外，对两省该地区的民营经济发展金融扶持力度自然也就能得到极大的增强。

这些也都是其他两省所渴求的事情。

而作为主导的贝湖更会从中获利更多……

这样互利双赢的合作一旦得到推进，必然会为今后三省的全面合作奠定良好的基础，进而为整个中部真正的区域合作提供了一个范例，也创造更好的条件。

省政府办公会议之后，副省长金志凯的秘书盖晓波看到金志凯那笑意盈盈的脸瞬时转成阴郁，也是心里直打鼓，不知道金志凯的心情为何突然由晴转阴，不敢去触金志凯的霉头，等到到地方看到副书记詹继东之后，盖晓波才意识意识到情况要远比想象中严重。

“刚才的交流会，就区域合作，谈了什么内容？”

金志凯欲语又止，詹继东从口袋里拿出一只烟夹在手指间，但半天都没有从裤兜里翻出打火机来。

金志凯和盖晓波都不是抽烟的人，都没有将烟跟火机随身带走；见詹继东找不到打火机，盖晓波就要出去帮他拿火柴过来。

“算了。”詹继东挥了挥手，把烟拿在手里把玩着。

金志凯将刚才交流会上谈到一些两山三片联动开发、三省地方商业银行加强合作等内容的内容讲了讲。

詹继东听了是既惊且疑，良久之后才道：

“还是看轻他了啊。”

金志凯心里也是发苦，詹继东本想是挑起周书明和陆政东之间的战火，他隔岸观火就可以，哪里想到陆政东的心机这么沉，在金志凯看来陆政东是早就打定主意等着詹继东什么时候跳出来，好给詹继东彻底一击让詹继东再也翻不起风浪……

区域合作的事，很早就有人提及，但涉及三省利益有很大不一致的地方，实质性的工作迟迟没有得到推动。

特别是两山三片对于贝湖而言区域更广人口更多，解决的急迫性和意愿更强烈一些，其他两省却是没有遮掩的急迫性，协商此事往往是剃头挑子一头热。

陆政东提出的发展高速公路其实也是兼顾到区域合作来进行的，这是一招妙棋。

交通部早在九十年初就提出联通三省高速的修建方案，近几年相关部门更是将早期的勘测、设计工作都进行七七八八，只是等米下锅。

目前交通部的直接财政拨款很少，高速公路修建主要由省市地方自筹，要启动衔接三省两省高速建设，就需要三省共同出资。

对于三省而言，都属于日子过得苦巴巴的，建设资金也是很异常的紧张。

一方面起亚两省不愿意在贝湖省明显受益更大的高速上投入太多的资金；另一方面，即使其他两省愿意投入一部分建设资金，优先度也给排在后面。

而贝湖省财政当年为了省内第一条的高速公路徐东高速时，就费了老鼻子劲，自然不要指望现在就能资金出来修这条高速。

三省高速公路修建，本来是三省政府之间协调解决的工作，三省交通厅也早就为此成立的协调小组，但也因为种种原因拖延下来，迟迟没有实质性的进展。

连共建一条对双方都有利益的高速公路都这么难，其他方面的区域合作想要有实质性的进展，实际上就需要双方看得更长远，愿意在短期内让出更多的利益出来。

而一旦涉及到利益，则是最难协调的事情。不仅三省之间的利益趋同不一，各省内不同派系，地市之间的利益差别更是错综复杂，要是优先把资金放在这样欠发达地区恐怕都会闹翻天。

但现在不一样了，陆政东搞的那个BOT模式解决了困扰三省最为困扰的资金问题，而无疑矿业开发就是一个最好的切入点，这对于其他两省来说，也是有利可图的，其他两省想不动心都难，甚至其他两省的相关凌达也可以把这样的合作作为创新模式的政绩广为宣传。

詹继东原本是想利用千亿工程给陆政东来个两难，结果却是为陆政东做了嫁衣，而且经过这一番折腾，詹继东想要直接在贝湖上位的机会就更渺茫了，想必詹继东此时的心里是要多苦就有多苦。

而更苦的恐怕是省委书记周书明，陆政东借这一次机会肯定会完全掌握贝湖乃至中部区域合作规划的主导权，朱书记这一次失利让周书记完全退到了墙角，彻底的失去了转身的机会。

一旦中央认为周书明与陆政东两人同时留在贝湖，对贝湖发展的良好局面产生干扰，不得不考虑其中一人去留的时候，谁留下来的胜算更大？

显然是周书记，一来是周书明在贝湖时间也不短了，之前在发展上事实上也是没有太大的建树，二来按照中央对各省市一把手的使用基本采取的是轮转，不会再一地任职时间过长的趋势，也是周书记走的可能性更大。

即便是周书记能够继续留下来，恐怕中央的支持也有限，周书记的权威会大为削弱，经济发展的规划出来了，总是需要人去干的，陆政东无疑会有更大的话语权……

这样的削弱不仅仅是在经济规划等方面更会在人事上体现出来。

不但是詹继东等人关注着省政府的办公会议，就算是地市的那些头头脑脑也是高度关注此事，他们不仅仅关注陆政东又会在这次区域合作给他们当地带来什么红利，更为关注的是省里的风向。

周书记这样的疲态表现，结果就是树倒猢狲散，墙倒众人推，这是现实的官场生态，即便是和周书记走得很近的人，谁也不会眼睁睁的跟着去跳崖……

想到这里，金志凯也心生冷汗，暗道：形势真会恶劣到这种地步吗？

金志凯心里也是苦涩无比，这趟浑水他不想趟，但是阵营不同他也没得选择……

詹继东自然也很清楚眼前的形势，思虑片晌，问金志凯：“你来之前给周书记汇报了吗？”

金志凯摇摇头：

“还没来得及……”

“那就赶紧汇报吧，有些事情终归是要面对，宜早不宜迟……”

詹继东有些萧索的说道……

金志凯也知道要解决问题宜早不宜迟，真要等到中央考虑周书记去留问题时，一切都已经迟了；只是他也不清楚眼前的棘手形势要怎么破解？

但不管怎么样也是该做好最坏的打算了，也得该给自己寻条退路了……

蒋思青也是高度关注政府办公会议的情况，在办公会议上陆政东才把所有的底牌完全亮了出来，即便是作为对手，蒋思青也不得不叹服陆政东这一手玩得实在是漂亮之极。

什么叫大局观？

这才叫大局观，中央提出中部崛起战略这只是一个慨念，真正如何崛起还得要中部地区的省市自己往里面装东西，陆政东就给这里面装入了很好的东西，相比之下，周书明更显得相形见绌。

经过这一役，陆政东进一步增强了其在贝湖省里的影响力，周书记则是再一次受到了打击，实力的此消彼长从某种程度上讲，贝湖虽然依然是周书明的省委书记、一把手，但贝湖已经进入后周书明时代，甚至后周书明时代都算不上，已经是完完全全进入了陆政东时代。

蒋思青甚至想陆政东实际上是早就筹划好了要从根本上来推进中部地区的区域合作，可一直没有出手就是等着对手自己钻进他的套子里去，这个对手有可能是贝湖省的，也可能是贝湖之外的，一旦钻进去，那就难以翻身，蒋思青庆幸这次钻进去的是詹继东等人，但她也不清楚陆政东是不是还准备了什么套子等着下一个对手继续往里面钻……

蒋思青第一次意识到她之前的自信满满那是无知者无畏的表现，陆政东实在是深不可测，必须要更加重视陆政东，更加不能再没有绝对的把握之前轻易的妄动，不但是她，就是怀德哥那边也必须要提醒，否则很有可能步詹继东的后尘……