第1章 赴任（一）

陆政东第三天下午依约到了孙书记的办公室，进门以后才发现，“旁听”的远不止他一个，市计经委的周天放、市交通局的周局长，市财政局的梁局长、还有市委张秘书长等一屋子的人。

陆政东和申国中也就是在市里开会的时候见过几面，申国中身材不高，略略有点发胖，额头很光很亮。

申国中显然是没想到汇报会有这么多人，开始的时候显得有点紧张，孙伟阳看到他拿着稿子，便打断道：“基本数据不用说了，自然地理更不要说了，我在长滩时间也不短了，如果这些都不清楚，那说明我这个市委书记很不合格，你只谈宜蓝当前重要工作、存在的问题、下一步的思路，谈具体的措施，别放空炮。”

申国中看来也是进行了充分的准备的，开始时看到孙伟阳有些严肃有那么一点点磕磕巴巴，但汇报了没多久就能侃侃而谈了，孙伟阳特没有再打断申国中的汇报，而是认真地听着，等到申国中汇报完毕才问道：

“你用一句话来总结，宜蓝一直发展不上去的症结在什么地方？”

申国中几乎没有考虑的说道：

“交通，制约宜蓝发展的瓶颈是交通，县里几乎都还是砂石路，加上煤矿不少，重车多，路就更烂……”

陆政东一听就是找市里要钱，只是市里的日子现在也才刚刚松动了一点，远还没到拿出钱的地步，宜蓝县的交通不便、县城破烂、农业没上去，二、三产更是一团糟、煤炭行业秩序紊乱，这样子的局面作为负责一县社会经济发展的县长，恐怕也难逃其咎，看着申国中侃侃而谈的样子，陆政东心里却是有些想法，看来申国中是教师出身，嘴上的功夫可以，实际的能力还需要进一步观察，不过孙伟阳对于经济事务挺熟悉的，不是那么好糊弄的，申国中想通过叫苦，争取市里的支持恐怕是一厢情愿。

果然孙伟阳一听一皱眉头，申国中一见孙伟阳皱眉头就忙道：

“修路要钱，宜蓝去年财政只有四千余万元，是典型的吃饭财政，县里正在积极筹款……只是基础太弱，难度很大。”

孙伟阳道：

“宜蓝全县一年从煤矿得到多少税费？”

“按照去年的统计口径，在一千万上下。”

“你们一年的煤产量在两百万吨左右，一吨煤就是十元的税计算，也就是两千万，煤矿的税源明显偏低，你们县里将流失的这一部分税费收起来，增加个一两千万轻而易举。如果你们明年能从煤炭的税源中增加两千五百万，市里就想办法给你们再搞两千五百万，修路的钱就绰绰有余……”

申国中一听心里发苦，他深知县里煤矿很复杂，涉及太多利益，金忠平说是被山洪冲走，搞不好就是有人做了手脚，只是这做得天衣无缝，很难查实，金忠平死于非命多半就是因为整顿煤矿的事情，而孙伟阳这个表态实际是在给他施加压力，当他走出市委大院之是，心里也是沉甸甸的。

陆政东被孙伟阳单独留了下来，孙伟阳喝了一口茶，问道：

“听了申国中的汇报，如果你到宜蓝任职，有什么打算？”

“我这两天也做了些功课，刚刚又听申县长做了介绍，大体有了一些印象，总的一点，要立足于发展，把宜蓝的发展始终摆在第一位，所有的工作都要围绕这个中心来进行，辩证的处理好稳定和发展的关系……”

“你能这么看待问题，就抓住纲了，整顿煤矿，打击黑恶势力，加强治安建设都是为了宜蓝顺利发展、为了创造一个稳定的发展环境，立足点也在发展，发展是本，稳定是保证，其他任务都是为了这个根本，但如何把握稳定和发展之间的分寸、能不能达到理想的效果，这就要看你地掌控能力了，宜蓝是人口近一百万的人口大县，这担子不轻，如果你真的能做到，你就能经得起时间考验，也能经得起组织的考验。”

孙伟阳讲完之后，突然问道：

“如果你到了宜蓝，主持全县的工作，怎么打开局面？”

陆政东一听孙伟阳这话，作为在体制中的敏感就清楚，孙伟阳所讲的主持全县的工作并不是县长之类的，而是县委的角色，不是县委书记就是主持县委工作的副书记，实际上就是代理一把手的角色，这和他原来所想的完全是两个概念。

陆政东不由想到，恐怕在西河敢这么用他的也只有孙伟阳了，毕竟这么用他一旦他出了纰漏，孙伟阳肯定也是要受到诟病的，但孙伟阳却是用人不疑，没什么犹豫的，真可谓是雷厉风行，作风硬朗。

孙伟阳其实也是挺了解陆政东的能力与性格的，陆政东解决实际问题的能力非常强，而且性格也如他自己一般，比较强势，适合做一把手，做副职多半会喧宾夺主，与其这样，还不如干脆一些，而且这样的安排只是平级调动，也好做其他常委的工作，主持工作的副书记也有点是骡子是马拉出来溜溜的味道，这样的安排可进可退，万一陆政东难以胜任，也能随时做出调整……

陆政东听到孙伟阳的问话，微微有一点失神，不过也就是一瞬的事情，紧接着就回答道：

“第一件事抓抓纪律，听说宜蓝党政部门的人上班时间比较散漫……”

孙伟阳一听陆政东的话不禁莞尔一笑，宜蓝干部比较野，作风比较散漫，陆政东所选择的这个切入点倒是很准确，这并不需要费多大力气就可以扭转党政部门的作风，还可以顺便撤掉一、两个工作拿着工资不干事的干部杀鸡给猴看，既树威，又不会受到太大反对。这个陆政东，还真是有点板眼，而且是花了心思的。

陆政东见孙伟阳还是赞同他的想法，也就提了一个要求，道：

“宜蓝县委组织部长高士图，他的儿子高二楚就是宜蓝县最有名的煤老板，高部长继续在宜蓝，不大利于工作的展开……”

按照陆政东的想法，本来还想要求把宜蓝县公安局的局长也换掉，但他不清楚孙伟阳是不是有整体安排，还有就是一下换掉几个常委，这动作太大，估计也影响稳定，想了一下，还是只暂时要求把高士图调走。

孙伟阳点点头道：

“这事我早有考虑，你就不需要担心了。管委会那边，罗豫章这个干部怎么样？”

陆政东沉吟了一下，孙伟阳要他去宜蓝，管委会这边的工作肯定是有安排的，估计是有罗豫章接手的打算的，这么问他不过是例行的征询一下他这个前任的看法。

罗豫章以罗致芸的名义承包工程，陆政东是一直都记着，这样的事情有了第一次就不愁第二次，开发区是孙伟阳的得意之作，陆政东也不希望出点事情把这个正面典型搞成反面典型，特别是如果把罗豫章放在主持工作缺少一定约束的副主任位置上，搞不好就会出问题，所以陆政东保持了沉默。

沉默其实就是一种态度，孙伟阳也知道了他的意思，微微点点头没有再问，说道：

“今天就谈到这里，今天的谈话不要出去乱讲。”

陆政东点点头，虽然孙伟阳现在在长滩已经完全能够掌控局面，并且也下了决心，但是对于他去宜蓝主持工作，还是需要给常委们吹吹风，做做工作。

而陆政东也不希望组织上还没讨论就闹得满城风雨，有人对干部的调动有一个很形象的戏称：“二指干部”，一个干部的调动就短短的几行字，也就两根手指那么宽，这东西一天没下达，随时都会存在变数。

但陆政东也非常清楚，人事讨论是最难保密的，只要把讨论的议题一通知常委们，一下就会散布开。

好在孙伟阳动作也不想这次人事调整造成太大的震荡，动作也挺快，没过两天就召开了常委会讨论人事安排，陆政东没想到孙伟阳为了解决宜蓝的问题，力度之大超过了他的想象。

一直生病的市建委主任任副厅级巡视员，建委主任一职由市委副秘书长秦若接任；市煤炭工业局局长任市政府副秘书长，局长一职由工业局副局长安罗斌接任；周天放兼任开发区管委会副主任，主持管委会的工作；陆政东调任宜蓝县委副书记，分管党群，主持县委工作；宜蓝县委常委、组织部长高士图任市人事局副局长，宜蓝县委组织部常务副部长邱智慧任宜蓝县委常委、组织部长。

陆政东发现在这一次调整中，孙伟阳还是做出了一些妥协，里面有些人选和市长肖清扬和副书记闵林东走得比较近，这么做，肯定是为了争取这些人对于他出任宜蓝县委主持工作的副书记的支持，看来孙伟阳为了宜蓝是不惜血本……

※※※

任命下来之后，熟识的人都纷纷祝贺，虽然是平级调动，但是这是明显的带有升迁的意味，陆政东临上任之前，专门去拜访了阳河文培元一趟，文培元不但是最先提拔他的伯乐，并且本身也是老资格的县委书记，有些经验也能够给他一些帮助。

文培元看着自己曾经的手下，很快就要和他平起平坐了，有些唏嘘也有些感慨，但见到陆政东一副恭敬的态度和虚心请教的样子，心里又有些欣慰，两个人坐在一起谈了许久。

按照惯例，县委书记、县长上任是由市委常委、组织部长送到任职地以示郑重，副职基本上由副部长送着上任，但陆政东太年轻了，为了表示县里的重视，所以由组织部长丘成云、副部长兰均两人同时陪送。

孙伟阳站在办公室的窗前，看着陆政东等人上了车，心里想着金忠平倒在了宜蓝县，现在他又把这个很欣赏和喜欢的年轻人派到了宜蓝，心情有点复杂，想了一下对周义华道：

“义华，宜蓝的事情你要多留心一点，有什么情况及时给我汇报……”

陆政东和丘成云坐在一辆车上，丘成云笑道：

“政东才刚满二十五，这恐怕是全省解放后最年轻的主持工作的县委书记了，孙书记和市委市政府对你是寄予厚望，宜蓝基础不好，条件艰苦，但是要辩证地看问题，正因为基础不好，只要下功夫反而容易出成绩……”

丘成云一顿借着说道：

“要想改变贫穷落后的面貌，完成市里交给你的任务，干部的素质是一个不可忽视的因素，市委党校准备对全市的后备干部进行培训，我建议你要多关注一下，名额的事情市委组织部可以给宜蓝倾斜倾斜……”

陆政东一听便道：

“丘部长，人才才是一地发展的根本，丘部长这么支持，那我就先谢谢了……”

丘成云也搞不明白孙伟阳为什么让陆政东到宜蓝来主持工作，陆政东确实是年轻干部的佼佼者，但毕竟太年轻，甚至他心里觉得孙伟阳这么做完全是拔苗助长。

但这也说明陆政东是孙伟阳绝对看重的人，前程应当很远大，趁着陆政东还羽翼未丰的时候，多栽点花，将来说不定还能对他有些帮助。即使陆政东最后发展并不是很顺利，对于他来讲也没有什么损失。

两个人说着话，很快就到了宜蓝的地界，陆政东看到一辆警车以及一溜小车停在路边，知道是宜蓝县里的人来迎接丘成云和他一行人来了。

陆政东发现宜蓝县虽然穷，但县里领导的车都还不错，那辆沙漠王子肯定是申国中的坐车，人大和政协的领导也是京城出产的最新款的越野车。

长滩下面各县境内的路况都不是太好，加上越野车比轿车大气，所以下面县里的干部更为偏爱越野车。

看着一群人站在路边，心里想着前几天他还在这里和高二楚干了一架，没多长时间却成了近百万人的父母官了，饶是陆政东两世为人心里也有种恍然如梦的感觉，想着他现在就是宜蓝县委的主要领导人了，他的决策将和上百万的老百姓的生活息息相关，不自觉的就感觉到了一丝压力……

正想着，看到丘成云下了车，也赶紧跟着下了车，跟在丘成云后面。

丘成云作为市委组织部长，宜蓝主要的头头脑脑自然都认得，和宜蓝四大班子的人一边握手一边就把介绍着。

陆政东也就认得申国中一人，人大主任包春雷、政协主席陈树培、党群副书记安志秋都还是第一次见面。

和宜蓝四大班子的人一一握手。

申国中一握住陆政东的手就热情的道：

“老弟是搞经济的行家里手，在开发区是搞得风生水起，市里让老弟到宜蓝来，是对宜蓝的重视，一定会带来很多新思维新观念，县政府一定在县委领导下努力将宜蓝经济搞上去，彻彻底底打一个翻身仗……”

陆政东听着申国中的话，心里有点不舒服，虽然申国中比他年长不少，在寻常叫他一声老弟这也正常，但是他是来主持县委工作的副书记，又是在这样正式的场合，这一声老弟叫着就有点别有意味。

申国中能做到县长位置，肯定也是知道这些讲究的，但还这么叫，多半是没有当上县委书记心里不服气。只是陆政东也自然不会表露，也热情的道：

“以后县委的工作还需要申县长大力支持，咱们一起努力……”

和申国中握完手，陆政东又和人大主任包春雷、政协主席陈树培、党群副书记安志秋一一握手，几人都中规中矩。

简单的寒暄之后，丘成云手一挥，大家都各自上车往县城进发，一大溜的小车在警车的引导下，想不引人注意都难，市委孙书记和肖市长却是都喜欢轻车从简，陆政东也喜欢实在一些的风格，陆政东也注意到丘成云微微皱了一下眉头，估计对于这样的兴师动众也有点看法，但是估计今天比较特殊，所以丘成云也就忍住没说。

一路上司机已经开得够稳的了，不过还是颠簸得很厉害，丘成云忍不住道：

“宜蓝的路怎么越来越烂了，幸亏是只有三十多公里路，不然人没散架，车先散架了？我前年来过宜蓝，也比现在好不少……”

陆政东也是深有同感，这路烂得实在是不能再烂了，也难怪申国中在孙伟阳面前一说就是交通的事情，路这么烂，他作为县长恐怕没少被老百姓咒骂，道：

“宜蓝小煤矿多，拉煤的车全都是严重超载的，刨路挺厉害，养路段养护只是简单的填平，重车一刨又刨掉了，所以是坑越刨多、越刨越大、越刨越深，路就越来越烂，这样下去小车都没办法走了，得想办法找市交通局化点缘，把路好好维护下，不然市里的领导就是想到宜蓝来指导指导工作都来不了……”

丘成云一听不由“哈哈”笑了起来，道：

“政东，你还真是到那山就唱那山的歌，你这前脚才刚进宜蓝，就开始盘算着打市里部门的秋风，进入角色很快嘛……”

陆政东也呵呵一笑，他的想法不是光修路的问题，还想着在宜山修条隧道，这样到市里的距离就大为缩短，宜蓝的煤运到市里就更有竞争力，这路修起来才有意义。

他知道市里也穷，从是交通局也弄不到什么资金，真要想办成这事，还需要到省里乃至部委去化缘……